7月3日下午，湖南省商務廳召開2026年中國（湖南）自由貿易試驗區省級制度創新成果新聞發布會。會上，第四批26項制度創新成果和便利化服務舉措發布。

    湖南省商務廳黨組書記、廳長、省自貿辦主任沈裕謀介紹，本批成果涉及貿易便利化、產業高質量發展、中非經貿合作、金融開放創新、要素市場化配置改革、政府職能轉變、法治保障等7大領域。其中19項成果致力於打破制度限制、填補制度空白、拓展制度邊界，7項舉措聚焦優化服務供給、提升政府效能。概括起來，有三大鮮明特點：

    更加突出首創首為，以改革之舉破管理之「藩」。本批成果錨定「首創性」而非「模仿性」改革，努力實現更多「從0到1」的制度突破。長沙海關聯動長沙片區創新非洲輸華農產品准入預評估機制，肯尼亞水產品、馬達加斯加羊肉等非洲好物走進千家萬戶。長沙自貿臨空區工程機械出口「組合式」監管模式被國家自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報刊發，為工程機械便捷快速進出綜保區、暢行全球開闢了新路徑。郴州片區在全省首創「中試保險+信貸」服務新模式，有效解決研發中試項目「想試不敢試」、融資難等問題，加速中試項目「從1到10」的關鍵躍遷。長沙自貿會展區在全省率先探索建設會展經濟統計監測應用機制，建立全新測算模型，以數字化、精細化監管助力會展業高質量發展。

    更加突出集成創新，以協同之鑰解攻堅之難。本批成果着力加強改革系統集成，從過去單點突破向多部門、多維度協同攻堅邁進。岳陽片區聚焦大宗商品進口檢驗、檢疫、通關等全流程，聯合海關集成推出外來有害生物安全風險監測預警新機制、進口糧谷檢驗監管協同新模式等創新做法，查檢效率整體提升60%，通關時間大幅壓縮。郴州片區開展產業項目「批供同步化」供地改革，打破傳統「先批後供」的老套路，同步推進徵地、拆遷、批地、供地、規劃設計、辦證等多個環節，讓企業拿地時同步取得「四證」，項目用地審批時間由248天減少至110天以內，實現「交地即發證、拿地即開工」。長沙經開區圍繞建築垃圾等廢棄物的回收、處置、循環利用、市場化應用等全鏈條，打造綠色低碳產品循環利用新模式，廢棄物資源化利用率達82%，生態效益和社會效益明顯提升。

    更加突出問題導向，以創新之刃祛發展之痛。本批成果始終聚焦產業發展和企業經營中的痛點堵點，堅持改革由問題倒逼而產生、在不斷解決問題中深化改革，將一個個「問題清單」轉化為制度創新的「成果清單」。郴州中院和郴州片區針對企業反映訴前、訴中財產保全能否結合企業信用情況實施的訴求，開展誠信企業全鏈條依法保護機制改革，系統構建誠信企業權利保障體系。長沙金霞經開區作為自貿協同聯動區，針對電商企業等中小微企業拼箱貨物多、通關查驗布控率高、查驗耗時長等問題，聯合海關在全省率先實施中歐班列出口貨物「先查後裝」監管模式，允許出口拼箱貨物以散貨形式分批進入海關監管倉指定區域，貨物可提前辦理報關、查驗等手續，無需重複拆裝箱，切實幫助企業降本增效。

    沈裕謀表示，下一步，中國（湖南）自由貿易試驗區將堅決扛起「為國家試制度、為地方謀發展、為人民增福祉」的自貿使命，錨定「提升顯示度、增強獲得感、爭當主力軍」三個方向，探索形成更多在全國有影響力、彰顯湖南特色的制度創新成果，建設一批標誌性制度型開放場景，讓企業和老百姓切實享受到改革開放和制度創新的紅利。（記者 文新征）