香港對外交流友好協會今日(10日)上午,由創會主席梁美芬與7名立法會議員及12核心成員,前往政府總部向政制及內地事務局局長謝小華提交《就香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃——發展民間外交融入及服務國家大局建議書》。此舉旨在回應國家「十五五」規劃及李強總理《政府工作報告》中對香港「深化國際交往合作」的明確要求,系統性提出香港民間外交的未來五年戰略藍圖。
是日出席提交建議書的協會核心成員包括:梁美芬、管浩鳴、鄧飛、姚柏良、何君堯、范凱傑、林偉全、樓家強、李文輝、梁燕城、曾淵滄、孔永樂、何濼生、施家殷、黎偉民、青年大使韓鋕泓同學、徐英偉、謝凰姿、少數族裔顧問Mr. Qamar Minhas及Ms. Harini Perera。一行二十人向局方表達了對深化國際交往合作的殷切期望。
建議書核心目標是鞏固香港作為全球最安全、最穩定、最自由的投資勝地,助力國家話語權,引領全球治理體系,以及參與制訂國際經貿規則等。
八大目標包括:系統做大「一帶一路」及東盟民心網絡、向國際社會「說好中國憲法故事」、「說好香港故事」、提升香港國際地位以爭取聯合國分支機構落戶、助力香港加入RCEP、打造「世界友誼之都」、匯聚海內外高端人才來港發展,以及有系統地凝聚在港外國社群共同說好「一國兩制」故事等。
為達致上述目標,協會提出十項具體建議:包括增設專項基金,以民間外交力量發揮國際和緩角色;檢視慈善基金以利支持民間外交活動;支持舉辦「民間外交學堂」,系統培訓青年及社區領袖,培育具國際視野的「民間大使」;支持北都大學城匯聚高端人才活動;支持高層次團體「走出去」,拓展全球友好網絡,說好一國兩制故事,以「交朋友」而非「硬銷」的方式拓展全球友好網絡;支持邀請海外具國際聲望人士訪港的恒常機制,提供簽證及行政便利;培育海內外對中國友好青年及意見領袖(KOL);物色及邀請國際重量級人物來港交流;有系統地支持在港少數族裔人士;「深化國際交往合作」乃跨局跨部門跨領域的工作,建議由司長級層面統籌領導各局一起啟動。
由於民間國際交往工作橫跨多個政策局,建議書建議可由司長層級親自引領跨局協作機制,打破職能邊界。協會強調,此舉不僅能確保資源投放的系統性,更有助於聯動大灣區城市,整合資源「拼船出海」,在國際社會展示「一國兩制」的制度優勢。
在交流環節中,各議員及協會成員踴躍發言。建議書提及大國外交要有民間強大交流網絡支撐,很多交流工作更適合民間進行,各議員強調「民間外交」需要政府政策支持撥配民間團體資源,有系統地開拓及收割成果;經貿顧問曾淵滄博士指出「民間外交」是吸引國際高科技及金融機構來港的重要角色;國際文化交流副總監梁燕城博士分享在加拿大媒體說好中國故事的經驗;少數族裔顧問Mr. Qamar Minhas指出在港少數族裔是聯繫原籍國的天然橋樑;青年大使韓鋕泓同學分享協會帶領青年參與國際活動的體驗;商界代表亦認同民間外交對開拓國際市場的實效。各與會者發言充分體現民間外交涵蓋層面之廣泛。
協會創會主席梁美芬教授於提交建議書後總結表示:「香港回歸近三十年,『一國兩制』實踐成熟穩健。當前國際局勢波濤洶湧,西方持續抹黑,香港助力國家建立更穩固更廣闊的國際網絡,為國家爭取更大的國際話語權,實責無旁貸。並合力與大灣區的企業及專業一齊出海。建立更強大的人際及專業網絡,支持中國推動和平共贏,發展人類命運共同體的價值。」李文輝博士指出香港對外交流友好協會作為本港唯一以「民間外交」正式命名的非政府組織,倡議將常態發展計劃及分階段目標導向行動方案納入香港「十五五」規劃,以呼應國家規劃對香港的戰略角色。


