為加快本港舊區私人重建，發展局將於9月1日推出「額外地積比率先導計劃」，率先涵蓋7個舊區。符合資格的私人住宅重建地盤，可獲額外20%免補地價總樓面面積，發展商亦可選擇將額外地積比率轉化為地價價值，用於抵銷其他土地交易所須支付的地價。昨日（19日），發展局轄下規劃署、地政總署及屋宇署發出聯合作業備考，公布申請準則、條件及實施安排。

　本港50年樓齡舊樓每年增逾500幢

　發展局局長甯漢豪表示，先導計劃是繼一年多前修例降低強拍門檻後，另一項推動舊區私人重建的舉措。為集中市場資源推動舊區重建，計劃率先在7個舊區推行，位於相關地區並符合其他要求的私人重建地盤，可獲額外20%地積比率，以提升重建項目的財務可行性。

　甯漢豪指，過去10年約兩成重建項目的新建住宅單位來自市區重建局，其餘八成來自私人發展項目，反映私人市場參與舊樓重建至為重要。不過，舊區重建涉及收購成本，加上已發展地區在發展參數方面存在一定限制，市場參與度仍未見活躍。

　同時，本港樓宇老化問題亦日益迫切。現時樓齡達50年或以上的樓宇每年增加超過500幢，未來15年更預計平均每年增加超過700幢。甯漢豪表示，有必要以創新及大刀闊斧的政策推動市場重建，以應對樓宇老化速度遠超市建局和私人市場重建速度的情況，處理老舊樓宇隱患及改善生活環境。

　符合三條件即可獲額外20%樓面

　根據先導計劃，發展商如承諾拆卸位於7個舊區、樓齡達50年或以上，而且地盤面積不少於700平方米的住宅樓宇，並重建作住宅用途，可獲額外20%免補地價總樓面面積作為鼓勵。

　一者，發展商可選擇向城市規劃委員會提交規劃申請，將原址重建地盤可建總樓面面積增加最多20%。申請若獲批准，額外地積比率可免補地價，具體安排是以標準金額計算額外20%地積比率的地價價值，用以抵銷原址重建項目的補地價金額。

　二者，若發展商不選擇在原址增加最多20%總樓面面積，亦可將額外地積比率轉化為地價價值，用以抵銷該發展商在原址重建項目，或在北部都會區及全港其他地區進行土地交易所須支付的地價，包括投地、地契修訂或換地項目。

　地價金額10年有效可跨區使用

　根據計劃，有關地價金額有效期為10年，期間不設利息，亦不得在市場轉讓。10年期限屆滿後，政府不會就尚未使用的金額支付贖回金、補償金或其他類似款項。

　除提出以上兩個選項讓發展商按情況選擇外，先導計劃亦引入兩項精簡程序。發展商正式提交申請前，可預先向地政總署及規劃署查詢重建地盤是否符合資格、額外地積比率的地價價值及相關規劃事宜。地政總署亦會採用標準金額計算額外地積比率的地價價值，並已為7個舊區分別訂立適用的標準金額，有關金額經參考一籃子市場相關資料釐定。

　先導計劃為期5年，由今年9月1日起至2031年8月31日止。政府設定期限，旨在促使市場把握時機推動重建項目。地政總署會在5年內接受發展商就符合資格的重建地盤提出契約修訂申請，並施加相關契約條件，包括加入重建限期和罰則，確保發展商依期落實重建。

　發展局表示，計劃推出後會適時評估成效，並視乎市場反應按需要調整細節，包括考慮是否延長先導計劃年期。（記者鍾俠）