2026年3月，山西出台《山西省推進營商環境優化升級方案》，從政務、要素保障、外資外貿等六個層面推出38條硬核舉措，推動全省營商環境提質升級，再上一個新台階。

    營商環境是區域經濟高質量發展的核心競爭力。近年來，山西持續發力，大力推進營商環境建設，先後實施4輪改革逾1500項舉措，有效激發了全省經濟發展活力。2025年12月，全國工商聯發布的「萬家民營企業評營商環境」結果顯示，山西是全國營商環境進步最明顯的5個省份之一。

    政務服務改革成效顯著

    在山西省臨汾市政務服務中心，有一個「辦不成事」反映窗口，企業、群眾來此辦事時，如遇任何「疑難雜症」，均可向該窗口反映，並最終通過「一對一」幫辦代辦或多部門協同聯動將事情辦成。這裏也被企業和群眾親切地稱為「兜底站」。

臨汾市政務服務中心「辦不成事」反映窗口

    政務服務是優化營商環境的「硬支撐」和「晴雨表」。近些年，山西以深化「放管服」改革為主線，以全面推進企業投資項目承諾制改革為牽引，大力推動「一枚印章管審批」「高效辦成一件事」等改革，頒布全國首部行政審批制度改革地方性法規，全省政務服務持續優化和改善。

    近日，太原市為民服務中心不動產抵押綜合服務窗口，工作人員正在為群眾辦理相關業務。儘管此時已是中午下班時間，但大廳內辦事的群眾依然不少。這是該中心率先在全省推出的特色便民服務舉措，即：「中午不斷檔、周末不打烊」，且已持續數年。

    類似的亮點舉措還有不少，如晉中市率先在全省推出「AI金牌辦事員」，讓政務服務秒變智能對話，推動政務服務從「能辦」向「智辦」跨越；晉城市推出「我陪群眾走流程」「政務服務體驗員」，被國辦確定為全省唯一試點城市……

    政務服務沒有最好、只有更好。目前，山西政務服務提質升級已按下「快進鍵」：在各級政務服務大廳打造線下集成式企業服務專區，實現從「辦成一件事」向「辦好一類事」升級。構建全省一體化政務大數據體系，加快涉企政策「一站式」綜合服務平台建設，推進政策「免申即享」「精準直達」。同時拓展「跨省通辦」範圍，讓企業辦事更便捷、更高效。

    要素保障增強企業投資信心

    政務服務建設風起雲湧，但要想增強企業投資信心，強化要素保障則是必不可少的一環。為了讓企業能夠享受到實實在在的優惠，2025年，山西依託煤電大省的優勢出台了優化工商業電價機制12條舉措，推動電力實時動態定價，從而為企業降低經營成本。

    「定襄縣一家小型新材料生產企業，僅通過調整設備生產時間，當月用電成本就降低了3萬多元。」今年5月21日，在山西省政府新聞辦舉行的「開局起步『十五五』」山西省專題新聞發布會上，山西省副省長景普秋如是說。

    據悉，「十五五」時期，山西還將對供氣、供水、土地、交通物流、知識產權、數據等要素進行市場化配置，更好助力經營主體減負增效、蓬勃發展。

    智慧口岸賦能跨境貿易一路暢行

    日前，一批重約15噸的鮮雞蛋憑藉出口「數字通行證」無紙化通關，從山西太原發往澳門。這是山西省首份供澳門雞蛋動物衛生電子證書，標誌着山西供澳門鮮活農食產品開啟電子化通關。

    口岸興，則外貿興。近年來，隨着經濟快速發展及持續擴大高水平對外開放，「出海」晉企及前來山西投資興業的外企越來越多，山西智慧口岸建設步伐亦隨之加快，並取得了一系列卓有成效的成績，如太原航空口岸列入國家240小時過境免簽政策適用口岸範圍，並獲批國家智慧口岸建設試點，便捷度大幅提升；大同、運城航空口岸相繼「領證」開放，與太原口岸串珠成鏈，構成了縱貫南北的「一線」口岸新格局。

    下一步，山西將積極推廣國際貿易「單一窗口」，試點出口水果「批次檢驗」。同時將穩步擴大制度型開放，複製自貿試驗區創新成果，建立海外知識產權糾紛應對機制，推動外籍人才證件「兩證聯辦」，拓寬相關應用場景。

    凡益之道，與時偕行。如今的山西，正以打造市場化、法治化、國際化一流營商環境為目標，加速推進新一輪營商環境改革，持續降低市場准入門檻，吸引更多民間資本投資山西。同時還大力推行「掃碼入企」「綜合查一次」制度，讓「無事不擾、有呼必應」成為常態。（林宇）

    頂圖：太原市為民服務中心政務公開專區