9月7日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,解讀工信部、人社部、農業農村部、商務部、文旅部、市場監管總局六部門聯合印發的《關於推動歷史經典產業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。工信部副部長謝遠生在會上表示,這是國家層面首次針對歷史經典產業制定的產業政策文件,旨在推動絲綢、茶葉、瓷器、中藥、釀造、工藝美術、文房四寶等產業邁向全球價值鏈中高端。
據不完全統計,歷史經典產業代表性行業規上企業數量達2.5萬家,從業人員近350萬人,全行業年營業收入約8萬億元。謝遠生指出,當前歷史經典產業正迎來優化升級、激活新動能的關鍵時期。《意見》提出兩階段發展目標:到2028年,培育50家百億規模龍頭企業,塑造100個中國消費名品,打造若干千億級規模特色產業集群;到2030年,培育形成一批世界一流企業和知名品牌。
用好多邊開放平台,拓寬品牌出海通路
國際化是本次政策的重點布局方向。謝遠生表示,《意見》提出,依託共建「一帶一路」、RCEP等多邊合作機制,聯動服貿會、消博會、進博會等國家級展會,實施「經典品牌全球首發」項目,支持企業開展海外新品發布、貿易對接。
渠道層面,鼓勵茶葉、絲綢、中藥等精品進入免稅店、海外高端商超,支持企業在海外設立品牌體驗中心;同時藉助跨境電商、海外新媒體傳播,直接對接海外終端消費者,改變過去單純出口原料、半成品的貿易結構,推動產品從「賣貨品」轉向輸出文化附加值。
商務部流通業發展司負責人張祥補充道,國內1450家中華老字號當中超四成歸屬歷史經典產業,後續也將推動老字號與歷史經典產業協同拓展海外市場。
標準建設破除跨境貿易壁壘,輸出中國工藝話語權
手工技藝為主的行業,標準缺失往往是跨境貿易的現實障礙。市場監管總局標準創新管理司司長魏宏在會上透露,目前我國已在茶葉、絲綢、工藝美術等領域出台172項國家標準,牽頭制定163項國際標準,部分標準落地已經帶來實實在在的貿易增益。
他以靈芝國際標準為例指出,標準落地之後國內靈芝出口均價提升107%,出口額增長285%。魏宏表示,接下來監管部門將繼續完善細分品類標準體系,推動中國工藝標準外文版對外輸出,參與國際標準合作,用標準化解決手工產業品質參差不齊的痛點,減少跨境貿易當中的技術壁壘,為產品出海築牢質量基礎。
AI改造傳統工藝,破解傳承與商業化雙重難題
歷史經典產業普遍面臨匠人老齡化、技藝傳承難,規模化量產與手工質感難以兼顧的矛盾。謝遠生表示,本次政策明確推進「人工智能+傳統工藝」,建設產業大腦,把茶葉發酵、陶瓷燒制、中藥炮製等匠人的隱性經驗沉澱為可復用的數據資產,用AI輔助紋樣設計、生產參數調控,降低工藝複製門檻,提升良品率。
產業端一方面扶持一批專精特新中小企業,做大特色產業集群;另一方面正視現實痛點,例如絲綢出口仍大量以原料和代工為主,自主品牌海外佔比偏低。政策希望通過技術改造、品牌工程、海外傳播多重舉措,讓沉澱千年的工藝,適配全球當代消費市場,挖掘更大商業價值。
文旅融合:以文化為媒,推動非遺「走出去」
文化和旅遊部非物質文化遺產司司長單鋼新在會上表示,將深入推進非遺系統性保護,並實施非遺促消費行動,推動非遺好物進機場、上高鐵、進免稅店。
在推動非遺「走出去」方面,單鋼新強調,將依託「歡樂春節」等品牌活動,向世界講好中國故事,讓歷史經典產業承載的文化內涵通過文旅渠道實現國際傳播。同時,文旅部將深化「文旅+百業」融合,培育「跟着非遺去旅行」等品牌,並協同多部門探索「村集體+家庭作坊+經典名企」模式,帶動農戶共享產業鏈增值收益。
據悉,首屆歷史經典產業博覽會將於今年10月下旬在浙江杭州舉辦,屆時將系統展現歷史經典產業創新發展成果。(記者 林彬彬)