香港立法會議員陳祖光表示,欣喜見到特首在施政報告中提出設立牽頭部門,授權統籌和協調涉及跨部門服務要求及投訴的措施,以「轉介快、辦得成」為目標重新檢視現行機制。這是對提升港府工作效率、在全球局勢變局中重塑香港競爭力的重要舉措。
作為資深公務員出身,陳祖光指出,香港特區政府目前劃分為15個政策局,屬於極度專精的「垂直管治模式」。當前體制真正的核心癥結,在戰略層(特首)與執行層(15局)之間,缺乏一個能高效整合、拆解並強制跨局執行的「實權中樞」。然而現代社會與經濟的突破性發展——不論是新興科技落地、低空經濟發展,還是跨界別的文旅項目——無一不是跨領域的。當業界或私人機構提出具前瞻性的創新發展建議時,這種垂直架構便露出了弊端,若無制度化的統籌機制,官僚體系自然會退回到熟悉的「四平八穩」與按章辦事。各掃門前雪,或者避責的理性選擇等問題相繼出現,嚴重影響了香港破局與創新的腳步。
陳祖光強調,面對產業結構轉型以及周邊城市的極速搶跑,香港不能再依賴過去那套「靠程序防錯、靠慣性運作」的官僚體系。特首主動提出打破壁壘,建立一個能迅速吸納外來創新、打通部門障礙的實權統籌中樞,確保部門有效協同處理問題,香港才能將危機感轉化為企圖心,在變局中重塑無可替代的競爭力。