9月17日上午，《安徽省建立長期護理保險制度實施方案》政策解讀新聞發布會在安徽省行政中心召開。省醫保局局長吳振宇，省民政廳副廳長張振粵，省衛生健康委副主任楊緒斌，省醫保局副局長汪和平，省財政廳二級巡視員李德軍出席發布會，權威解讀全省長護險政策要點、實施路徑與年度部署安排。

    近日，省政府辦公廳印發《安徽省建立長期護理保險制度實施方案》，標誌着安徽長護險從試點探索，邁入全省統一規範、全面推開的新階段。長期護理保險是社會保障體系的重要組成部分，通過全民參保、互助共濟模式，為重度失能參保人員生活照料、醫療護理提供保障，切實減輕失能家庭負擔。按照國家部署，安徽將用三年時間建成適配省情、獨立可持續的長護險制度，既築牢民生保障底線，也助力銀髮經濟提質發展。

安徽省醫保局局長吳振宇介紹相關情況，並回答記者提問

    統籌城鄉全覆蓋  分步推進制度落地

    吳振宇介紹，安徽長護險堅持城鄉一體、全民普惠的建設原則，打破城鄉、身份、職業保障壁壘，全面覆蓋用人單位職工、退休人員、靈活就業人員及全體城鄉居民，實現應保盡保、全民覆蓋。

    制度實行市級統籌起步，全省統一政策標準、基金統收統支、管理服務一體，省直區域納入合肥市統一實施，並將逐步推進省級統籌升級。全省明確清晰的三年實施節奏：2026年啟動制度建設、支持各地市先行試點落地；2027年持續擴面提質、穩步擴大保障範圍；2028年實現全省制度全覆蓋，安慶先期試點將在三年內完成政策平穩並軌銜接。

    多元籌資分檔次  築牢制度運行根基

    為保障制度公平長效運行，安徽建立單位、個人、政府、社會多方協同的多元籌資機制。按照就業、未就業兩大類六小類人群，科學設置差異化繳費標準，所有參保資金統一歸集、統籌管理使用。

    其中，在職職工由單位和個人共同繳費，退休人員以個人繳費保障待遇；未就業居民實行個人繳費加財政分級補助的分擔模式。分類施策的籌資方式，充分兼顧各類群體繳費承受能力，有效夯實長護險基金穩定運行來源。

新聞發布會媒體記者參會現場

    精準化待遇保障  傾斜民生就近照護

    安徽長護險聚焦重度失能群體現實剛需，構建適度公平、精準分層的待遇保障體系。保障對象為經官方專業評估認定的重度失能參保人員，報銷待遇不設起付線。就業人員報銷比例約70%，未就業居民約50%，年度報銷限額參照當地居民人均可支配收入科學核定。政策重點向居家、社區就近護理傾斜，鼓勵群眾就近照護、居家養老，貼合基層民生實際需求。

    規範化管理服務  培育專業照護市場

    全省統一失能等級評估標準、流程與認定機制，堅持規範透明、客觀公正原則，確保政策精準落地、公平惠民。支持家庭醫生、縣域醫共體深度參與評估工作，大力培育社會化專業評估機構，全面提升評估工作的公信力與專業性。同時鼓勵基層醫療機構、養老機構及各類社會力量開辦護理服務機構，豐富多元服務供給，健全專業化、市場化的長期照護服務體系。

    賦能產業促就業  釋放制度綜合紅利

    吳振宇表示，長護險既是兜底惠民的重大民生工程，也是帶動產業升級、促進就業增收的重要賦能工程。依託基金戰略購買優勢，可有效引導社會資本深耕養老照護領域，培育失能評估、智慧照護、人才培訓、康復器具服務等新興業態。

    安慶市試點實踐充分表明，長護險落地有效壯大本地護理機構、市場主體和從業隊伍，完善全鏈條專業化照護服務體系。制度全省推開後，將持續釋放大量直接、間接就業崗位，培育高素質專業照護人才隊伍，持續做大做強養老健康產業，實現惠民生、促就業、興產業的多重發展成效。

    下一步，安徽省醫保局將聯合相關部門穩步推進制度落地擴面、提質增效，持續優化更加公平、穩健可持續的長期護理保障體系，切實提升全省群眾的養老獲得感、幸福感、安全感。（記者 孫軍）

    頂圖：《安徽省建立長期護理保險制度實施方案》政策解讀新聞發布會在安徽省行政中心召開