世紀工程平陸運河9月16日正式通航，疊加第23屆中國—東盟博覽會舉行、RCEP持續落地、中國—東盟自貿區3.0版穩步推進，廣西作為國家對外開放前沿，迎來物流、政策、產業多重紅利匯聚。

　廣西市場監管局充分發揮部門職能優勢，助力平陸運河高質量、高標準建設，推動桂港檢測認證互認破除制度壁壘，聯動廣西僑聯共同構建廣西高水平對外開放的完整支撐體系。

　通江達海先築基，一整套「質量底座」托底世紀工程

　廣西市場監管部門，是如何服務平陸運河世紀工程高標準、高質量建設的？本報記者了解到，平陸運河於2022年8月開工，總投資約727億元、全長134.2公里，是新中國成立以來首條由國家層面統籌建設的通江達海運河，可通航5000噸級船舶。通航後，西南地區貨物經運河出海，較傳統路徑縮短內河航程560公里以上，綜合物流成本降低18%至30%、運輸時效提升30%以上，每年預計可為西南地區省下運輸費超50億元。要把這樣一項世紀工程建好，除了硬件的「四個一流」，更離不開標準、計量、檢驗檢測等「質量基礎設施」的托底。

　廣西市場監管局統籌標準、計量、檢驗檢測、特種設備、知識產權、價費監管、市場准入多項職能，對工程開展全鏈條靠前服務。所謂質量基礎設施，簡而言之就是標準、計量、檢驗檢測一整套技術保障體系，為工程建設築牢軟硬兩大底座。一是以質量基礎設施夯實工程軟硬底座。牽頭編制《平陸運河建設標準體系建設指南》，搭建涵蓋400餘項標準的全生命周期標準體系，先後立項33項、發布8項地方標準，把工程一線實踐升級為制度規範，確保建設各個環節有標可依。與此同時開展計量上門專項幫扶，累計為參建單位檢定校準計量器具900餘台（件），補齊大型儲罐、船載流量發放裝置的檢測短板。二是以嚴格監管守住工程安全紅線。針對水泥、鋼筋這類核心建材，對多處重點生產基地完成十餘次現場檢查及質量抽檢，從源頭把控建材品質；完成相關特種設備檢驗，保障樞紐關鍵特種設備安全投運。三是多元配套服務釋放制度活力。指導平陸運河集團布局核心技術專利90餘件，35件專利納入優先審查通道；嚴格落實「平陸運河」字樣名稱禁限用管理，防範公共品牌遭到冒用；做好沿線價費監測預警，開通市場主體登記註冊綠色通道，吸引各類經營主體向運河沿線集聚。

　以僑為橋、聯動市監，護航僑商駛向東盟大市場

　江海物流大通道已經打通，但通道紅利能否充分釋放，廣西僑聯如何聯動市場監管職能，服務僑商僑企布局跨境經貿合作？廣西是內地知名重點僑鄉，海外桂籍華僑華人達400餘萬人，分布全球超100個國家及地區。香港作為僑商重要聚集地，眾多桂籍僑團、僑企立足香港、輻射東盟，正是串聯廣西、粵港澳大灣區與東盟極為關鍵的橋樑。伴隨平陸運河正式通航，疊加東博會、RCEP政策加持，僑商僑企開展跨境布局迎來重大窗口期。

　廣西市場監管局與僑聯深度聯動，從出海合規、招商對接、供應鏈建設三個維度，全方位為僑商發展保駕護航。首先聚焦企業出海痛點，搭建跨境合規保障體系。面向僑商僑企提供跨境商標、專利布局專業指導；聯合法學、商事調解、涉外服務等多方資源，發起成立面向東盟涉外知識產權多元解紛聯盟，為跨國知識產權爭議提供高效一站式解決渠道。依託桂港檢測認證互認、東盟標準化合作平台，及時推送海外技術標準、貿易壁壘預警資訊，減輕僑企重複認證帶來的合規負擔，更好幫助僑商品牌通過香港進入東盟市場。其次依託「僑聚東博」「華商八桂行」「僑助千企萬品出海」等標誌性僑務品牌活動，推動精準招商落地。一方面「請進來」，組織海內外僑商，當中包括大量香港僑商界代表，實地走訪平陸運河臨港產業園；另一方面「走出去」舉辦海外專題推介，引導僑資流向臨港、沿邊重點產業，提高項目落地成效。再者激活海外僑團網絡資源，暢通跨境產業鏈與供應鏈。支持僑商布局東盟華僑公共海外倉，探索創新「平陸運河＋海外倉」供應鏈模式，打通中國與東盟雙向貿易循環。藉助僑聯海外資訊站、協調站，向僑商輸送東道國市場情報，協助調處跨境投資貿易糾紛，化解企業海外經營的現實難題。

　一次檢測、一證入灣，「桂字號」借港出海正當時

　廣西在加強與粵港澳大灣區檢測認證規則銜接、助力「桂字號」優質產品進入大灣區並開拓海外市場方面，做了哪些工作？答案是「一次檢測、一張證書、灣區通行」。要建設粵港澳大灣區重要戰略腹地，制度規則互聯互通尤為關鍵。檢測認證，就是產品暢通大灣區、走向海外的「信任通行證」。

　廣西秉持「廣西所需、香港所長；香港所需、廣西所長」互補理念，大力推進桂港檢測認證規則銜接，落地「一次檢測、一張證書、灣區通行」機制，破除技術性貿易壁壘，既實現「桂字號」品牌的效益提升，幫助廣西特色產品打開灣區與國際市場，也為香港檢驗檢測、認證等高端專業服務業，開闢進入廣西、輻射東盟的新賽道，實現兩地互利共贏。一是在市場監管總局和粵港澳三地政府有關部門指導下，廣西在全國率先推進「灣區認證」這一高端品質認證在廣西落地。廣西市場監管部門便推動廣西質檢院，與香港標準及檢定中心等權威機構開展深度合作。雙方共同制訂64項技術規範與認證規則，實現356個項目參數檢測數據互認。企業申辦香港高端品質認證、灣區認證的辦理周期，由原先3—4個月，大幅壓縮至15天以內，行政與時間成本得到顯著下降。二是廣西配套設立專項扶持資金，組織技術團隊下沉一線服務，累計輔導3000餘家企業優化生產工藝，達到高端認證標準。已有1229款產品取得香港高端品質認證，109款產品拿下灣區認證；其中370款產品實現20%—40%的銷售溢價，累計帶動經濟效益超455.8億元。三是以認證作為紐帶打通貿易通路。廣西赴香港舉辦農產品認證專題研討會，組織企業參加香港美食博覽會等重量級展會，集中展示廣西優質產品；相繼成立香港優質「正」印獲證企業聯盟、RCEP國際貿易供應鏈質量認證合作聯盟，聯動港澳、東盟商協會以及外貿渠道，把質量認證的制度紅利切實轉化為貿易成果。柳州螺螄粉、梧州六堡茶等一批「桂字號」產品，正是依託桂港互認機制，順利進駐香港商超，繼而輻射東盟、歐美等全球市場。

　廣西市場監管局黨組成員、副局長、廣西壯族自治區僑聯兼職副主席李暄表示，廣西市場監管局後續將緊扣運河通航運營全周期的實際需求，持續迭代優化標準體系，升級各項質量技術服務，助力西部陸海新通道建設，充分釋放廣西向海經濟的發展潛能。未來廣西也將把握平陸運河通航、東博會重要平台契機，持續深化桂港制度規則對接，聯動僑團、僑商的海外網絡資源，進一步釋放檢測認證互認的紅利，助推更多廣西優質產品入灣出海，服務中國—東盟經貿合作。

　【商報短評】

　平陸運河解決物流的「硬通道」，桂港規則互認打通制度的「軟通道」，僑商群體則充當兩端之間的人脈紐帶。三大要素疊加之下，廣西的開放格局正在重塑，而香港憑藉專業服務優勢與完備海外網絡，也勢必深度參與這一輪面向東盟的產業浪潮。（麥冰可 凌燕 攝影 蔣毅）

　頂圖：廣西市場監管局黨組成員、副局長、廣西壯族自治區僑聯兼職副主席李暄