12月11日，哈爾濱市人民政府新聞辦公室舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會第六場。市國資委主任、黨委副書記許莊在會上介紹，以黨的二十屆四中全會精神及市委十五屆七次全會精神為指引，市國資委借改革深化提升行動契機，在推動國有企業高質量發展進程中，圍繞國有經濟佈局優化和結構調整形成明確思路並開展系列實踐，為國有經濟發展注入強勁動力。

    一是重新明確企業功能定位和主責主業。出台了《關於重新核定出資企業功能定位的意見》《出資企業主業管理辦法》等一系列文件。重新界定十個企業集團各自的功能定位和主要責任，其中：商業一類4戶、功能類（商業二類）4戶、公益類2戶。堅持國有企業政治屬性、社會屬性和經濟屬性，按照「一企一業、一業一企」的長遠思路，結合現有企業實際，除哈投、創投等企業確定了雙主業之外，其他企業確定一個主業。各集團所屬的子企業也按照這個原則穿透式確定企業主責主業，為下一步規範、引導企業投資方向，做專做精、做大做強主業，落實國有資本實現三個集中的要求，夯實了制度基礎。

    二是進一步整合資源，優化國有資本佈局。在新一輪企業戰略重組和專業化整合過程中，明確由各企業集團結合自身主責主業，延展產業鏈條，形成新興產業。如：依託城發投集團的城市服務功能和資本優勢，在其旗下組建數據產業公司；依託供水排水的專業優勢，發展我市水環境治理等環保產業；依託馬迭爾文旅集團的旅遊資源優勢，培育創意設計、文體賽事等文化產業。經過整合，各企業的產業鏈更加完整，資源更加集中，帶動作用更加凸顯。

    三是推動企業產業轉型升級，提升企業核心競爭力。市國資委在企業考核中，推行研發費用視同利潤加回等一系列鼓勵政策，約束和引導企業加大研發力度，同時，大力提倡數字轉型，催動企業提高經營效能。

    工投集團所屬哈變、電碳、空調等企業研發了一批新的產品，拓展市場。如：哈變產品向新能源配套領域延伸，哈電碳的新研產品應用於重點軍工項目和核電設備等領域，同時也加大民品研發力度，研製了適配我市地鐵運營的電刷等重要損耗配件，實現國產替代或本土替代。再如：哈藥集團加大新品研發力度，深度挖掘傳統中藥存量藥方，為企業的長遠可持續發展注入強勁動力。

    各企業推動數碼化轉型，提升社會服務效能和企業效益。哈投集團全面建設智慧供熱體系，供熱效率和能源消耗大幅度優化。交通集團、地鐵集團推行多渠道數字支付手段，方便市民出行。市政設計院歸集全市交通流量數據，形成模型，為政府優化道路和交通線路等決策提供信息支撐。哈投集團東北建材網、哈藥GNC中國等線上交易平台取得實質性進展，其中哈藥集團的線上銷售跨越10億級規模，初步形成數字產業化的轉型。城發投集團挖掘數據資源價值，在省內率先實現數據資產入表、估值、交易、信貸全鏈條賦能。

    四是加強投資監管，引導企業增加新興產業投資。重新修訂《出資企業投資管理辦法》，建立投資負面清單，明確非主業、落後產能等17類禁止投資項目，5類特別監管投資。嚴把投資方向、規範決策機制，避免盲目鋪攤子、上項目。遵循省構建4567現代產業體系的總體部署，引導企業擴大新興產業投資佔比，結合省情市情和企業實際，鼓勵投資新能源配套設施、AI產業基礎設施和先進製造業，佈局城市數據、創意設計、生物製藥等經濟新引擎產業，強化養老、康養、城市物流、社區服務等現代服務業投資。企業自主決策投資項目，新興產業佔比大幅度提高，進一步鞏固國有資本三個集中的趨勢和成效。

    許莊表示，下一步，市國資國企將在市委、市政府的堅強領導下，不斷深化改革，進一步優化資本結構、產業結構，始終堅守本源，扛起國資國企責任擔當，為全市高質量發展做出積極貢獻。（記者 張曉磊 見習記者 冷沂澤）