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青島市「十五五」《規劃綱要》權威解讀

青島市「十五五」《規劃綱要》權威解讀

責任編輯:林梓琦 2026-06-23 20:31:04 來源:香港商報網

 近日,青島市印發了《青島市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,擘畫了全市經濟社會發展藍圖。6月22日,青島市政府新聞辦召開「開局起步『十五五』奮力譜寫中國式現代化青島篇章」專題新聞發布會,介紹青島市「十五五」《規劃綱要》相關情況。青島市委副書記、市長任剛,市委常委、市政府黨組副書記韓耀東,市發展改革委黨組書記、主任向志強,市科技局黨組書記、局長李天傳,市商務局黨組成員、副局長於浩出席發布會並回答記者提問。市委宣傳部分管日常工作的副部長姜劍超主持發布會。

 據介紹,「十四五」時期,青島市生產總值連續跨過5個千億級台階、年均增長5.9%;2025年全市生產總值達到1.75萬億,占山東省的17%、全國的1.2%;人均生產總值超過16萬元、達到中等發達經濟體水平,開創了各項事業蓬勃發展的新局面。

 「十五五」時期,是青島基本建成新時代社會主義現代化國際大都市承前啟後、全面發力的關鍵時期。青島市「十五五」《規劃綱要》描繪了未來五年青島發展的新願景和新藍圖,用十八個篇章部署重點任務。可以概括為「五個青島」:

 一是建設發展質量「更優」的青島

 在經濟總量上,推動青島市生產總值年均增長5%以上,加速邁上2萬億並向更高的目標邁進;在產業結構上,將堅持向新布局、向高攀升、向綠轉型、向智突破,力爭戰略性新興產業增加值年均增長8%以上;在協調發展上,着力增強發展的協調性、均衡性,努力把城鎮化率提高到81%,城鄉居民收入比縮小至2左右;在集聚輻射能力上,主動融入黃河高質量發展和生態保護重大戰略,強化濟青聯動,促進青島都市圈同城化發展,從而引領山東半島城市群提升發展的總體位勢。

 二是建設創新力「更強」的青島

 創新是青島塑造新優勢、搶占新賽道的關鍵支撐。在研發端,不斷優化並用好促進科技成果轉化政策,保持財政科技投入每年增長15%以上,引導高校、科研機構圍繞產業需求搞科研、出成果、促轉化,謀劃實施科創大走廊戰略布局;在企業端,推動更多創新資源向企業集聚,更多科技攻關項目由企業主導,讓企業的創新主體地位更加突出,力爭到2030年,青島市科技創新企業達到2.5萬家;在產業端,重點推動智能家電、軌道交通裝備、船舶與海工裝備、儀器儀表等4個國家先進製造業集群向世界級邁進,促進新一代信息技術、人工智能、低空經濟等戰新產業突破發展,加快深海開發、空天信息等未來產業前瞻布局,努力再培育形成一批產值3000億、5000億級產業集群,建成國家新型工業化示範區。同時,深化服務業擴大開放試點,大力實施服務業擴能提質專項行動,力爭到2030年,服務業增加值占青島市生產總值的比重力爭達到65%以上。

 三是建設海洋特色「更靚」的青島

 在青島,既有嶗山實驗室、國家深海基地等「國之重器」,也有中國海洋大學、中科院海洋研究所等「國字號」海洋高校和科研機構,下一步將加強涉海科研力量統籌,協同推出一批硬核成果,到2030年,海洋高端科技創新平台努力達到160家;大力發展臨港產業,優先發展為港口配套的金融、諮詢、法律等現代服務業,推動港產城深度融合,努力打造世界級海洋港口群,到2030年港口經濟規模達到2500億元;重點突破深海進入設備、海洋機器人、深海生物基因等前沿和重點領域,確保海洋生產總值年均增速保持在6.5%以上。同時,統籌好海岸、海島、海灣資源,做強海上旅遊特色,打造「海上看青島」旅遊品牌。

 四是建設開放水平「更高」的青島

 青島是國家北方對外開放門戶,在國內大循環和國內國際雙循環中發揮着關鍵作用。深化上合示範區綜合改革,實施自由貿易試驗區提升戰略,推動經開區、綜保區等各類開放平台轉型升級,加快建設制度型開放示範區;發揮海陸空鐵「四港」聯動優勢,促進互聯互通,構建東聯日韓、西接中亞、南通東盟、北達俄蒙的立體綜合開放廊道;放大北方和沿黃腹地「出海口」功能,優化內陸港布局,做強中歐班列集結中心,加快建設國際性綜合交通樞紐城市,到2030年年開行中歐班列達到1500列以上。同時,用好跨國公司領導人青島峰會等平台,鏈接全球資源,加快建設「海外青島」,成為全球貿易網絡的重要節點。

 五是建設幸福底色「更濃」的青島

 青島已連續6年獲評「最具幸福感城市」。青島堅持踐行人民城市理念,內修氣質、外增顏值,着力增強城市功能,深入推進城市更新,持續優化人居環境;更大力度「投資於人」,適應人口結構變化趨勢,聚焦重點群體就業、「一老一小」服務、基層醫療衛生、普通高中擴容、職業技能培訓等領域,踏踏實實辦好一批民生實事;持續加強平安青島、法治青島、韌性城市建設,確保城市既生機盎然、充滿活力,又秩序井然、治理有效。(記者 齊薇然)

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