八月是迪慶最美的季節，萬頃草甸繁花盛放，遠處雪峰靜立雲端。為築牢邊疆民族團結根基、提升民族地區司法服務水平，二〇一〇年以來，雲南省高級人民法院牽頭對口援助迪慶法院，構建起全方位、多層次、寬領域的援助新格局。二〇二一年，雲南高院出台《關於支持迪慶州兩級法院高質量發展的十二條措施》，涵蓋審判質效、人才智力、教育培訓等關鍵領域。截至目前，雲南高院已選派三十二名法官赴迪慶掛職，與五十六名本地青年法官結成師徒，變短期「輸血」為長效「造血」，為涉藏地區打造一支懂民情、能辦案、留得住的本土審判隊伍。

    按需匹配骨幹  精準下沉辦案

    雲南高院堅持「缺什麼補什麼」，實地摸排迪慶法院在民事、刑事、環資、行政等領域的短板，梳理草場糾紛、涉林案件、工程破產等痛點，形成需求清單，再從全省精選適應高原環境、業務過硬的骨幹法官。建工領域審判專家趙思遠便是精準選派的典型。近年來，隨著迪慶水利工程、市政工程及商業地產項目激增，建工合同糾紛大幅上漲，基層法院普遍面臨類案裁判尺度不一、經驗不足的難題。二〇二四年三月，身為省高院法答網答疑專家的趙思遠赴香格里拉市人民法院掛職。七百多個日夜裡，他克服高原反應，足跡遍布全市十一個鄉鎮，通過巡迴講座、案例分析和案件評查，統一裁判標準，有效提升了全州建工案件的審判質效。全體掛職幹警均下沉至審判一線與基層法庭，帶頭攻堅疑難案件，把優質司法力量真正沉到基層末梢。

    法理相融  護航民族團結

    人才下沉的成效，直觀體現在基層矛盾化解中。針對轄區民宿經營糾紛多發的特點，法官助理李舒穎多次深入一線，既厘清合同權責，又兼顧旅遊市場實際，推動多起涉旅糾紛就地化解。在維西法院掛職的唐熙瑩，曾處理一起家庭土地補償費分配糾紛。此類案件牽涉親情與民俗，一紙判決易傷和氣。她採用「請進來＋坐下來」的方式，結合法律與民俗耐心調解，最終促成全家達成一致，既守住法律底線，又維繫了家庭和睦。對口援助法官們跟隨本地幹警走村入戶，採用藏漢雙語溝通，兼顧法律與生產習慣，妥善化解草場邊界、鄰里積怨等矛盾。巡迴法庭開進村口草甸，以案釋法，引導各族群眾依法解決糾紛，以溫和務實的司法服務築牢和諧穩定根基。

    師徒傳技  培育本土能手

    補齊人才短板，關鍵在於「授人以漁」。對口援助法官摒棄純理論授課，以真實案件為教材，通過聯合開庭、文書閱核、駐庭指導開展實戰教學。趙思遠在辦結五十二件重大疑難案件（服判息訴率達94%）的同時，定點帶教四名青年幹警，從證據梳理到文書撰寫全流程示範。入額不滿三年的青年法官竹瑪拉初，僅用一年多時間便成長為能獨立承辦建設工程、勞動爭議等複雜案件的骨幹。這種結對模式實現了雙向互學，援助法官深入了解社情民意，本地幹警則掌握了標準化辦案流程，本土人才梯隊逐步成型。

    聚焦主業  破解審判難題

    依託人才下沉與師徒幫帶，掛職法官針對刑事量刑不均、環資案件處置固化、行政應訴率偏低三大痛點精準發力。潘曉輝法官牽頭出台《迪慶法院常見刑事案件量刑指引》，細化十二類案件裁判標準，使類案裁判偏差率下降35%。他審理的七件環資刑事案件，打破了涉林盜竊單一定罪模式，突出生態修復司法理念，並指導發布了三起典型案例。針對行政審判短板，楊美瓊法官搭建「一法官＋一助理＋一書記員」固定單元，建立府院聯動機制，推動行政機關負責人出庭應訴率達100%，大量行政爭議在訴前得到化解，有力助推了法治政府建設。

    健全機制  實現雙向賦能

    對口援助既是邊疆司法共建任務，也是互學共進的育人工程。自二〇二一年機制建立以來，八十八名援助幹部在高原錘煉初心，本地幹警藉助外部資源補齊短板，實現雙向成長。教育培訓方面，雲南高院創新「菜單式」培訓模式，依託國家法官學院雲南分院開展專題培訓十六期，覆蓋幹警一千七百三十八人次；組織三百四十五人次赴高校培訓，審判執行課程佔比超80%，實現精準賦能。據省高院政治部介紹，下一步將持續優化掛職幹部培養、考核、保障體系，推動資源向基層傾斜，用好師徒結對與線上研討，為迪慶司法事業注入持久動力。

    雪山遼闊，法徽暖心。從精準選派到上門調解，從師徒傳技到機制創新，雲南法院將幫扶實效落到每一次庭審、每一場調解。未來，全省法院將持續深化對口援助，以看得見、摸得著的司法服務守護雪域安寧，為迪慶長治久安和高質量發展提供堅實法治保障。（記者 張巍 李露 馬顥庭）