日前，北京保監局公告了關于注銷17家保險代理機構及代理機構分支機構許可證的通知，通知顯示，這些分支機構的注銷原因為“機構退出”。

 

　　《證券日報》記者統計發現，自9月份以來，北京、上海、廣州等地共有超過30家保險中介及分支機構退出保險代理市場。

 

　　某國內大型專業保險中介機構人士告訴記者，中介關閉分支機構有多重原因。一是中介機構出于正常的經營考慮而關停分公司；二是分支機構長期虧損，出于成本考慮，總公司不得不注銷分支機構；三是由于違規等原因，被保監會強制注銷經營許可證。

 

　　中介分支“凈退出”

 

　　上述被中介公司撤銷的17家中介及其分支機構中，最早的成立于2002年4月，運營12年后關停。最晚的成立于2011年9月，運營3年多關停。

 

　　今年7月份之后，專業保險中介開始陸續退出保險代理市場。8月29日，北京保監局公告稱，國仁泰和（北京）保險代理有限公司由于“機構退出”的原因被注銷許可證。3月份，北京保監局注銷太陽聯創保險代理（北京）有限公司順義第二營業部的許可證，注銷原因為“被所屬保險專業代理公司撤銷”。

 

　　除北京外，記者查閱廣東、上海、山東等保費大省資料后也發現了類似的情況。

 

　　以上海為例。自4月份以來，相繼有上海申誠保險代理有限公司、上海景源保險代理有限公司、上海融興保險經紀有限公司等保險中介被注銷。天津保監局公布的信息顯示，5月份，中盛融安國際保險經紀（北京）有限公司天津分公司和天津安泰保險代理有限公司大港分公司相繼退出。山東保監局在8月份發布信息，聊城順達保險代理有限公司解散。

 

　　從保險中介全行業來看，在部分中介撤銷分支機構的同時，新增的保險專業中介機構及分支機構寥寥無幾，保險專業中介及其分支機構呈現“凈退出”態勢。從同期數據來看，記者查閱保監會網站發現，去年退出市場的保險專業中介及分支少之又少。

 

　　與保險中介形成對比的，是今年以來鮮有保險公司撤銷分支機構的情況。相反，自7月以來，有交銀康聯、平安財險、新華保險等保險公司陸續在北京昌平、密云等地設立營業部等支公司。僅10月27日一天，保監會就批復了光大永明人壽湖北分公司、安邦養老保險上海分公司、利安人壽四川分公司、陽光人壽貴州分公司籌建的申請。

 

　　整頓是分水嶺

 

　　本報（官方微信：證券日報微保險）記者發現，目前雖然沒有明確的說法證明近期的保險中介縮減運營版圖和退出市場與保監會的中介清理整頓有關。但事實上，4月份卻成為時間上的分水嶺；4月份之前，鮮有專業保險中介退出市場，而在4月份之后，不少專業中介公司及分公司開始退出市場。

 

　　與4月份不少中介機構開始退出市場形成反差的是，從整個專業中介行業的角度來看， 2014年第一季度之前，各類保險專業中介機構的總資產、代理保費都則呈現不同幅度的增幅。

 

　　智研數據研究中心日前發布的《2014-2020年中國保險中介市場前景研究與投資前景評估報告》顯示，從資產以及中介對保險行業保費貢獻的角度來看，截至2013年第四季度，全國保險專業中介機構注冊資本110.72億元，同比增長21.94%；總資產170.94億元，同比增長25.77%。2013年，全國保險公司通過保險專業中介機構實現保費收入909.82億元。全國保險專業中介機構實現業務收入150.65億元，同比增長26.37%。

 

　　截至2014年第一季度末，全國保險專業中介機構注冊資本113.56億元，同比增長19.86%；總資產173.25億元，同比增長22.69%。2014年第一季度，全國保險公司通過保險專業中介機構實現保費收入238.76億元。全國保險專業中介機構實現業務收入39.09億元，同比增長20.17%。

 

　　治標治本的監管態度

 

　　上述保險中介機構人士表示，去年的泛鑫事件對保險中介有一定的沖擊，但影響并沒有市場想象的那么嚴重。“如果說有影響的話，直接影響就是保監會對中介機構的清理整頓。”

 

　　該人士認為，“保險中介行業經營理念不完善，內控管理缺乏標準，營銷員隊伍參差不齊，不少中介更是利用各種不正當手段拉業務，不僅擾亂了市場，也使中介自身的發展受到了嚴重影響。”

 

　　他認為，不同于之前的中介整頓，此次保監會清理整頓中介行業不僅時間周期長，而且內容全面、要求明確。整頓以解決中介機構存在的問題為目的，而不以處罰為目的，保監會務求治標治本的態度很明確，這對專業中介的沖擊不小。

 

　　本報（官方微信：證券日報微保險）記者獲得某保監局下發給保險中介機構的第二階段整頓清理文件也顯示，第二階段該保監局將現場檢查的對象鎖定在以下保險公司、保險中介機構：一是清理整頓工作中沒有上報任何風險和問題的機構；二是不配合清理整頓工作的機構；三是上報的風險、問題與日常監管掌握的情況存在較大差異的機構；四是保監局認為應當重點檢查的其他情形。

 

　　上述保險中介人士同時提到，保險專業中介機構也受到兼業中介機構的沖擊。一些機構通過申辦兼業代理機構的形式進入市場后，由于進入門檻較低，標準也與完全市場化的中介機構不同，對專業中介機構的沖擊很大。