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歐元區“兩速”分化趨勢加劇 德法經濟差距拉大

2015-02-27
来源:第一财经日报

  近日出爐的多方數據令人擔憂歐元區核心國德法“兩速”分化趨勢加劇。

  據德國聯邦統計局數據,德國2014年經濟增長超出預期,全年GDP增長1.6%。而同為歐元區大國的法國則遠遠落在德國之後。法國國家統計辦公室公布的數據顯示,法國2014年GDP增長率為0.4%。

  與此同時,德國政府已連續三年實現公共財政盈餘:2014年德國財政盈餘為180億歐元,占其GDP的0.6%。

  2014年,法國政府還在努力同削減赤字作鬥爭:截至2014年12月,法國財政赤字累計856億歐元。好消息是,歐盟委員會在當地時間2月25日同意法國將完成預算赤字低於歐盟限定目標的期限延長至2017年。

  目前,有歐洲經濟學家指出,在2015年,法國需寄希望於近期的油價暴跌、歐元貶值以及歐洲央行1萬億歐元的量寬措施來消解德法“兩速”分化所產生的差距。

  德國政府不差錢

  2014年,歐元區全年預計實現0.9%的增長,其中德國仍是歐元區經濟增長引擎,特別是其第四季度數據有力地拉高了歐元區經濟數據。此外,西班牙的經濟增長為1.4%,法國為0.4%,意大利經濟在2014年預計萎縮0.4%。

  在2014年第四季度,德國經濟重獲增長動力,GDP同比增長1.6%,其主要原因來源於德國強勁的內需和商業投資活動。歐元貶值也為德國四季度的出口產業帶來動力,出口增速與去年第四季度同期相比增長1.3%。

  德國聯邦統計局在發布數據時還表示,德國目前的就業率是兩德統一以來的最高水平,有超過4300萬就業人口。

  與此同時,根據《馬斯特裏赫特條約》規定,歐元區成員國的財政赤字不得超過該國GDP的3%。根據最新統計數字,德國政府已連續三年實現公共財政盈餘:去年180億歐元的盈餘占其29030億歐元GDP的0.6%,這更是德國曆史上首次各級政府都出現財政盈餘。

  其中,德國聯邦政府“賺”得最多,其財政盈餘為114億歐元,這是在2000年後德國聯邦政府第二次出現財政盈餘。而在2000年,德國政府的財政盈餘是靠大量拍賣手機3G網絡的經營許可證賺來的。

  一直整頓地方財政的州政府盈餘19億歐元,地方政府盈餘13億歐元,社保盈餘34億歐元。2012年、2013年兩年,德國的財政盈餘均占國內生產總值的0.1%。

  法國減赤目標延期

  與德國實現財政盈餘相比,經濟增長遲緩的法國未能實現削減預算赤字至該國GDP3%以內的承諾:截至2014年12月,法國財政赤字累計856億歐元,預計約占法國GDP4.4%。這一結果是由於其稅收收入減少所造成的:2014年法國中央政府為鼓勵企業創造更多就業而實施了稅收減免政策,稅收從2013年的3012億歐元降至2920億歐元。

  這是歐元區成立後,法國第二次未能按時完成歐盟條約所設定的財政目標。目前歐盟做出妥協,同意給法國兩年寬限期,將削減赤字的達標期延長至2017年。

  歐盟執委會副主席東布洛夫斯基(Dombrovkis)在25日的新聞發布會上證實了這一消息,並表示法國需在2015年4月之前向歐盟委員會提交改革計劃,確保在2年內減赤至3%以內的方案。歐委會則將在5月重新評估法國的改革狀態,並保留對法國進行懲罰和監管的權利。

  據法國政府2014年提交的草案,法國原計劃在2015年和2016年將財政赤字占GDP的比例分別降至4.3%和3.8%,到2017年再降至2.8%。由於面臨歐盟壓力,法國在2014年再次修改其減赤目標,將上述數字分別降至4.1%、3.6%和2.6%。法國財長薩潘(MichelSapin)也在25日接受采訪時表示,法國同歐盟在這些數字的談判立場上越來越近了。

  需要看到的是,2011年11月,繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙之後,意大利借貸成本觸及7%紅線,加速了歐元區分裂。當時,德國總理默克爾和時任法國總統薩科齊曾希望建立一個以法德為首的核心區,即一個“雙速歐洲”,薩科齊認為這一核心區的融合速度要超過整體歐盟的融合速度。

  然而在歐債危機6年後,法國和德國從經濟增長到財政整肅等各方面的表現令這一法德為首的歐元核心區出現兩速分化趨勢。

  一位法國資深前外交官對《第一財經日報》記者表示,法國總統奧朗德在經濟改革方面膽子一直太小太謹慎,他現在所作出的改革動向,早在兩年前就應該實施,這令目前的法德差距變得更大了。

[责任编辑:朱剑明]
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