【香港商报网讯】国家发改委近期公布13个示范PPP项目案例，其中第一项就是港铁公司参与的北京地铁4号线项目。据了解，港铁公司为全球少数几家能够盈利的地铁运营商之一，内地不少地铁建设城市想要与其合作，然而，想在内地移植港铁公司的开发模式却有很少困难。港铁公司中国业务董事长易珉认为，虽然目前内地复制港铁模式有难度，但是改变传统的地铁开发模式也势在必行。

　　「交通+物业」促效益

　　从全球范围内看，地铁亏损都是常态。如国内地铁运营里程最长的北京，2007年至2013年，政府共计补贴地铁运营公司各类财政资金221亿元。然而，在香港，港铁公司不仅不需要政府补贴，反而能够盈利。

　　针对港铁公司盈利的原因，港铁公司城市规划主管姚展认为，「地铁运营还要按照市场来收费，不能随便收费，但是没有竞争力的票价就会亏本，这是一个矛盾。不过地铁与公交巴士不同的是，铁路能够带来一些延外的经济效应。一旦建了车站以后，旁边的地价会因为交通方便而提升，如何去回收增加额外的效益是一个很好的课题，香港采取用轨道「轨道交通+物业」的模式来回收这个价值。」

　　港铁公司的前身为香港地下铁路有限公司，于1975年成立。截至2015年年中，港铁公司的市值约为2109亿港元，其中政府占股76.7%。

　　补资金缺口藏玄机

　　姚展透露，「港铁操作的程序的是这样的：在建一条新线的时候，政府先做规划，然后对这块地做可行性研究，找出资金缺口。」关于如何填补这个缺口，姚展举例说，在建造南港岛线(东段)时是这个思路，「当时政府聘请两个顾问团来讨论，我们说要填补南港岛线(东段)资金缺口，我们要某个块地，上面的楼面面积是多少，政府就聘请专业公司来估算，他们觉得没有吃亏就跟我们签合同、给我们这个地块，把轨道一起捆绑，给我们运营权，但我们要按市场价格来付这款地的钱。」

　　这其中还有玄机。他补充说，「玄机在于我们支付地价是按这块地假如没有地铁进入的时候计算的，这块地政府要拿去市场去卖100个亿，我们跟他们谈付100个亿，然后港铁公司自己筹集资金来建地铁，但是我们建好地铁站后，要把这个地的价值提升到150个亿，那50个亿完全是我们建地铁得来的正值，于是我们就把50个亿一块地全拿去填补资金缺口，另外一块地也是这样」。在这种模式下，香港地铁无需政府投入资金、补贴运营或者担保贷款。

　　内地复制之难

　　值得注意的是，目前内地不少城市都已和港铁公司展开接触，意图引入其运作模式。针对港铁的模式，港铁公司董事局非执行主席钱果丰认为，「这个模式能否移植还要看所在城市当地的政治环境、生态，不能直接照搬。我们现在布局主要是在北京、杭州、深圳等一些经济水平比较高的地方，还有就是在管制水平方面是较为透明的地方。」

　　据了解，2005年，港铁及合作伙伴与北京市政府签订协议，投资并运营北京地铁4号线。2011年，港铁成功购得深圳地铁4号线龙华车辆段一期地块以进行住宅及商业物业开发。但目前想在内地移植港铁公司的开发模式还有不少困难。港铁物业发展(深圳)有限公司总工程经理温志华认为，「第一就是因为在内地，轨道建设、运营主体与物业开发、管理主体都是分开的，由于是不同的主体，在做前期规划时，很难去统一。第二是土地的问题。」此外，还有一个前提，香港开发轨道交通物业的前提是政府掌握着地铁上盖的土地资源，而这在内地一些城市不一定存在的。对此，易珉认为，虽然目前内地复制港铁模式有难度，但是改变传统的地铁开发模式也势在必行