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内地男女失衡或引諸多社會問題

2016-01-20
来源:香港商報

   新生人口下降學者指2025年將負增長

  男女失衡或引諸多社會問題
 
  【香港商報網訊】國家統計局昨日數據稱,去年末中國大陸總人口為137462萬人,較2014年末增加680萬。其中男性人口較女性多出3366萬人,「陽盛陰衰」的局面引發「婚配難」擔憂。此外去年全年出生人口總數為1655萬人,較上一年減少32萬人,有專家預測2025年中國人口將出現負增長。
 
 
2015年人口數據
  婚配問題愈發嚴重
 
  就男多女少帶來的問題,中國經濟體制改革研究會副會長陳劍指出,若此局面持續存在,將威脅人口生態,「最明顯是婚姻擠壓帶來的巨大沖擊,令婚配問題越來越嚴重」,將影響社會經濟持續發展。
 
  北京大學社會學系教授李建新認為,男女比例失衡亦會引起就業性別擠壓,「男性勞動力過剩會增加就業市場競爭,加大女性就業難度。」
 
  除了社會問題,中國男性因無法成婚成為「光棍」對金融行業也有影響。美國威斯康星大學研究員、《大國空巢》作者易富賢表示,男多女少的人口生態不僅影響婚配,在其他社會層面也有諸多影響。「比如信用卡、貸款、保險業務以及徵信行業都將有所牽連。」
 
  不過「全面二孩」政策的實施有望緩解這一問題,陳劍指出,在僅有一次生育機會的情況下,一些家庭更加「偏好」男孩,相信實施「全面二孩」政策后,出生男女性別比差距會縮小。
 
  國家衛生計生委副主任王培安表示,二孩政策的實施將在短期內使得出生人口明顯增加,在新增人口進入勞動年齡后,將降低人口撫養比,使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點,到2050年可增加約3000萬勞動力。
 
 
  出生性別比仍偏高
 
  按官方數據,2015年中國出生人口性別比較上年的115.88下降2.37,創近7年最大降幅。出生人口性別比則為113.51,相比於聯合國設定的103至107正常值,中國的出生人口性別比仍舊偏高。
 
  官方發布的《國家人口發展「十二五」規劃》提出,在「十二五」(2011-2015年)期間,「爭取將全國出生人口性別比下降至115以下」。
 
  人口遭遇巨大危機
 
  值得注意的是,2014年,中國各地單獨兩孩密集啟動,在死亡率不變的情況下,中國2014年的出生率為千分之12.37,較2013年增長0.29個千分點。而今年官方數據中出生人口數不升反降,令不少人口學者大跌眼鏡,這一反常情況表明中國人口正遭遇巨大危機。人口學者黃文政形容該情況是「恐怖」,他認為一方面是因為育齡高峰期的女性數量在持續減少,另一方面新進入育齡高峰期的女性生育意願在降低,而「單獨兩孩」政策帶來的人口增加幅度要遠遠小於上述兩個降低的因素。
 
  人口學者姚美雄分析指,出生人口減少,說明目前民眾的生育意願已經很低了。若按目前生育情況看,隨著育齡婦女的持續減少,中國人口將在2025年出現負增長。
 
  30多年来首次出现流动人口下降意味什么?
 
       香港商报评论员王长久的快评称,中国经济增速破七之际,人口指标也开始亮起黄灯。中国实行计划生育,尤其是改革开放的最大改变,是中国人生育观出现了最大的变化。传统的农业文明的生育观已经转变为城镇化下的现代文明生育观,以前是不让生拼命要生,现在是让你生可谁愿意生。养儿防老之类的早已经被放弃。现代社会,如果国家不出福利加码,人口萎缩趋势就在所难免。所以,流动人口下降只是冰山一角,单独二孩也让中国人口生育不升反降,全面二孩相信也无法再让中国人回到传统社会。中国30几年最大的变化是社会形态的改变,传统的农耕文明正全面被现代城镇文明替代,而人口萎缩对于现代中国仍然是非常重要的,中国现在许多的问题仍然是人太多了,笔者在加拿大、俄罗斯,甚至马来西亚看到的是广袤的土地大片的原始林。所以不必为人口萎缩大惊小怪的,传统的生育观改变依然是社会进步的一个标志。

   鼓励生育需有配套手段

  国家卫计委培训交流中心主任蔡建华介绍,从2013年底“单独二孩”政策宣布、2014年政策开始在各省份落地以来,生育“单独二孩”的申请量到2015年11月底累计了191万,平均每个月增加6-8万。但到2015年底的最终累计不会超过200万。

  这一数据远低于此前的官方预期。国家卫计委计划生育基层指导司相关负责人曾在2013年12月表示:“从全国来看,符合‘单独二孩’再生育条件的夫妇总量不是太大,大概每年增加200万人左右”。

  生育意愿的大幅降低比政府预想的情境更早来临。蔡建华认为,出生人口减少将是大势所趋。他分析道,目前的生育主力军是“85后”的年轻人,而他们的生育意愿普遍较低,甚至不想生。“这个趋势需要高度关注”,蔡建华说。

  他表示,如果该趋势进一步延续,政府应该考虑实施鼓励生育的措施,包括延长产假、减少相关税收、提供更多公共服务产品(如儿童早期养育),以此降低养育成本,帮这些年轻父母创造更好的生育条件。

  中共中央总书记习近平在有关“十三五”规划的建议说明中亦明确提到,“14岁以下人口比重低于世界平均水平,劳动年龄人口开始绝对减少,这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。”

  学者呼吁,面对低迷的生育率和生育意愿,中国需要立即取消生育限制并鼓励生育,提供配套服务。即便“全面二孩”政策在人口与计划生育法修法后已经启动,但在自由生育尚未全面放开以前,中国采取的仍是全球最严厉的生育限制标准。

  黄文政、梁建章称,如果不及时鼓励生育,生育率在经历短暂的反弹之后依然会一路下滑,未来中国人口的极度老化和急剧萎缩不可避免,规模和幅度在人类历史上都将是空前的。“其后果将是经济长期低迷甚至萎缩,国力衰退,甚至中华文明式微。严重的低生育率危机是中国未来最大的挑战。”■

[责任编辑:董慧林]
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