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“2.5天休假模式”離現實還有多遠?

2016-02-04
来源:合肥在线

  在剛剛結束的全國旅遊工作會議上,國家旅遊局局長李金早提出,要推動地方和企事業單位在保證每周法定40小時工作時、不影響群眾辦事的前提下,創造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。

  這一說法毫無疑問地吊起了人們的“胃口”。傳說的“2.5天休假模式”真的要來了,只是,離現實的你有多遠?

  “2.5天休假”對抵禦經濟下行壓力“很值得想象”

  事實上,“2.5天休假”並非在這次全國旅遊工作會上首次提出。2015年8月,國務院辦公廳印發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若幹意見》提出,鼓勵錯峰休假。

  正是在這份《意見》上,首次將帶薪休假、錯峰休假、“2.5天小短假”一並提出,並指出要通過優化帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、鼓勵彈性作息等,激發旅遊消費需求。

  其實,任何事情都不是無緣無故的。先了解一下大背景:在當前世界經濟複蘇乏力的大背景下,旅遊業發展卻逆勢而上,甚至成為很多國家創造就業和創業、出口創收以及拉動基礎設施的關鍵驅動力。

  在國內,去年旅遊業對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量4.88%;綜合貢獻占GDP10.8%。旅遊直接和間接就業7911萬人,占就業總人口的10.2%。此外,旅遊投資去年首次突破萬億元大關,增長42%。已成為促進經濟增長、擴大消費供給的重要動力。

  “旅遊業帶動性強、乘數效應大、綜合效益高,已成為促進經濟增長的新動力。”李金早說。也就是說,調整休假安排對於激發旅遊消費熱情、擴大旅遊消費規模的作用明顯,對抵禦當前經濟下行壓力“很值得想象”。

  別忙著高興:想休兩天半需具備“條件”

  要是真能安排出半天假,還可以自己調劑,對百姓來說自然高興。但也有不少網友質疑:“我每周兩天的休息都不能保障,2.5天休假怎么可能?”

  “對於2.5天的小短假,要看三大關鍵詞:‘鼓勵’而非統一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部,說明這項政策惠及的群體和人數是在一定范圍內的。”中國旅遊未來研究會副會長劉思敏說。

  國家旅遊局也表示,要在不影響各單位和企業正常生產經營活動,也不影響群眾辦事的前提下,創造條件讓員工錯峰休假、彈性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。

  “這一方式與勞動法沒有任何關系,它並不是意味著每周40小時工作制減為36小時工作制。在保證工時的基礎上,它是一種調休的形式,所以對它抱有這樣的期待實際上是一場美麗的誤會。”劉思敏說。

  眾口難調,這個假到底該怎么休?

  到底如何休假?爭論多年,意見仍然不同。

  一些人認為,“2.5天休假模式”看上去很美,但難以實現,至少短期內落不到自己頭上,還不如增加個長假;另一些人認為,集中的長假造成“紮堆”出行,還是錯峰休假,能自己安排時間最好。

  國家旅遊局綜合協調司負責人認為,現行的假日制度,造成出遊時間過於集中,帶來一系列問題。實行錯峰休假、增設地方性節假日等措施,或可破解帶薪休假落實難的問題。

  現實中,有些地方像壯族三月三、傣家潑水節、藏族藏曆新年等,當地都施行靈活變通的休假模式。這次全國旅遊工作會也提出要推動各級政府把落實帶薪休假制度納入議事日程,要制定實施細則或實施計劃,鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。同時加強帶薪年休假落實情況的監督檢查。據新華社

[责任编辑:朱剑明]
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