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大灣區人才流通需整合 兩地稅制差異影響港人北上

2018-12-14
来源:香港商报


【香港商報网訊】記者馮金鋒報道:全球化智庫昨日發布粵港澳大灣區人才發展報告,提出阻礙區內人才流通的因素。其中有指香港稅制與中國內地存差異;另外,亦有與會者提倡區內商務或科研人才推出灣區卡,方便人才流通。

  一國兩制研究中心研究總監方舟指出,現時香港與中國內地存在稅制差異,以個人所得稅而言,目前香港實行15%的標準稅率,而中國內地個人工薪所得稅最高稅率達45%。香港人若在灣區內地停留累計超過183天,則須按照內地個稅規定徵收個人所得稅。他認為該規定會影響港澳人才北上內地進行創新活動的積極性。

  取消通訊漫遊費灣區可仿效

  前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民認為,內地已取消全國通訊漫遊費,提出是否可在灣區內仿效,讓港人在灣區內使用香港電訊商,屆時,港人在內地仍可登上Facebook及Twitter,可釋除其資訊自由的疑慮。在出入境方面,他亦提倡,區內該合作為商務或科研人才推出灣區卡。他認為,這些措施為灣區人才流通帶來方便。

  另外,報告提到,當前深圳作為灣區內創新及開放程度最高的城市、廣州作為灣區發展的核心樞紐城市,其外籍人才佔總人口的比例分別僅為0.2%和0.36%,均低於北京(1%)、上海(0.73%)。即使是香港,2016年外籍人士佔總人口的比重也僅8.6%,遠低於世界發達城市如紐約(36%)、新加坡(33%)及矽谷(50%)。

  各省市很進取爭奪人才

  同時,大灣區技術的輸出與吸納能力存在明顯不足,如輸出技術的合同數和成交金額分別僅佔北京的22.9%和19.1%,吸納技術的合同數和成交金額分別佔北京的44.8%和45.2%。

  在爭奪人才方面,內地各省市相當進取。南京對應屆畢業生開出「面試補貼」;武漢將率先出台大學生最低年薪標準,爭取讓大學生以低於市場價20%的價格置業;杭州對外國人才創業資助最高可達1億元,而外國優秀留學生畢業後可直接在杭州就業並享受相應補貼等。這些政策都對大灣區人才計劃構成相當程度競爭。

  與會人士亦提到,灣區內人員選擇香港多於區內其他城市,這方面主要牽涉對法律制度、社會文明程度等觀感問題,正如香港科大人文與社會科學學院教授崔大偉舉例,其香港學生因資訊流通問題,表示不願意前往內地工作。

[责任编辑:蔚然]
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