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鲁山县违规旅游项目未批先建 各部门屡禁不止

2014-03-17
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  村民对记者说,大片的森林已经被毁坏,山头也已经被填平,而这一切都没有官方批文。

  

  在想马河上,蓄水坝建设已经初具规模,虽然相关单位多次查处,但是仍然阻止不了工程进度。(图左为2013年底拍摄,图右为3月5日摄)

  自2013年底至今,记者不断接到鲁山县群众反映,一开发商在尧山镇下河村想马河下游以及胡家庄附近开挖河道、毁林开山,违规建设漂流项目,存在防汛、环境污染等隐患。针对此事,记者两次赴实地采访调查。

  项目现场环境破坏严重

  在当地群众的带领下,记者在下河村西南方约2公里,想马河下游处发现,蓄水坝已经初步建成,现场还有大型机械和工人在河道内施工。路边堆积着从河道内挖出的沙土,河边树木也有被砍伐现象,电线杆有的已经被压倒或折断。

  在胡家庄旁边,挖掘机已经把山头挖平,山上的树木也已被毁,据群众透露,面积大约在百亩以上。群众指着被挖平的山头对记者说,已经两个山头被平了,之前的和后山一样,碗口粗的栎树覆盖在上面,可如今都寻不到植被的踪迹了。

  “他们正在想马河上建设漂流,下河村那边是上码头,胡家庄这边是建下码头还有大型停车场。”胡家庄村民对记者说。

  据记者了解,开发商为鲁山县尧山大峡谷漂流有限公司(以下简称大峡谷漂流)。

  周边群众还表示,就毁林开山一事,他们多次向主管部门反映,但是一直没有得到答复。”有人来查时,项目会暂停施工,但是人一走,就继续开工了。”

  就在3月5日,记者采访时,相关部门承诺当天就派工作人员下去巡查。然而,当记者走后,群众向记者反映现场仍在施工。

  多个主管部门管不住违规项目

  针对大峡谷漂流公司在胡家庄开山毁林一事,记者先后采访了鲁山县国土局和林业局。

  县国土局回复记者称该项目未办理土地手续,属于违规,已经责令其停工。然而,对于群众反映的干干停停现象,该局一领导也略显无奈的表示,不能天天盯着他们。并表示下码头所涉及的更多的是林地,建议记者去林业部门咨询。

  在林业局办公室,一工作人员曾表示2013年12月份左右确实收到过关于胡家庄毁坡的举报,然而,四个月过去了,该部门还是在调查中,但实际毁林面积却在不断扩大。在林业公安局,工作人员表示没有收到林业局转过来的相关案件,并称鲁山县近几年就没有栎树砍伐指标,所以肯定是违法。

  而对于该公司在下河村,想马河下游建设蓄水坝,在河道内施工一事,记者也采访了水利主管部门。

  鲁山县河务局陈局长向记者表示,之前已经联合其他局查处过,但由于河务局只是水利局的执行部门,所以没有强制执行的权力,最终处罚决定还需要水利局做出。

  陈局长对记者说:“凡是在河道内是施工的项目,施工单位必须要上报防洪评估,专家评审等材料,通过之后才能施工,但目前未收到大峡谷漂流公司的这些材料。”

  他还向记者出示了向水利局呈送的《关于对尧山镇大峡谷漂流有限公司涉嫌水事违法处分的申请》,申请时间为2014年1月15日,但陈局称一直未收到水利局对此事的回复。

  “作为执行单位,我们肯定会严格执行水利局对其违规违法的处理决定。”陈局长最后表示。

  在鲁山水利局,潘局长表示听说过此事,也承认其项目违规,但至于下一步该采取什么措施,潘局长称“水利局只是做出宏观指导,具体由河务局进行查处”,并未给出明确答复。

  记者了解到,处理类似的违规问题,水利局一方面可以提交法院对违规项目实施强制执行,另一方面也可以向鲁山县防汛抗旱指挥部反映此事,对其违法建筑进行强制拆除。

  尧山镇群众还向记者透露,年前媒体关注后,项目曾一度停工。临近春节时,为要求恢复施工,该项目一位张姓负责人酒后持刀威胁镇政府领导。记者就此事也在当地群众中走访调查,镇政府工作人员对此不置可否,周边群众称确实发生过此事,并看到镇里的领导去劝架,但没有报警。

  项目违规却称“为政府分忧”

  关于该项目的相关问题,大峡谷漂流一位徐姓负责人曾致电记者。该项目是“峡谷漂流创4a改扩建项目”。

  并称,对于群众所反映的漂流项目并不存在,而是“为解决尧山镇下河村河道对主河道漂流的影响,对下河村河道进行治理、美化、达到有效、有节制兴水”。

  而胡家庄附近的工程是为了“缓解下码头和尧山服务中心的压力,所以新建一个2号下码头和一个大型综合停车场兼游客集散中心”。

  对于该项目的相关批文和手续,徐先生承认目前手续正在办理中,但表示“该项目已经列入鲁山县2014年政府工作报告中,是县里十大项目之一,只是还未公布“。

  并称“如果按法定程序办理手续需要甚至几年时间,如果是先违规接受处罚的话,补办手续会快一些。”

  徐先生还表示,所有工程都是由大峡谷漂流公司出资,政府不出土地也不出资,“我们这样做也是为政府分忧“。

  而对于项目手续能否办理一事,鲁山县发改委坦承,由于水上娱乐项目等对沙河流经地区的污染影响日益加剧并为保障汛期安全,从2013年起,鲁山县里叫停所有水上娱乐项目的立项审批。

  而知情人士也对记者表示“沙河支流很多,如果说是为了大峡谷漂流游客的安全,为何不去治理沙河的所有支流,却唯独治理想马河呢,而建蓄水坝,这明明是建设漂流的节奏“。

  “大多数河段具有防洪、滞洪的功能,漂流景点的河道通常要设置截留水坝,这可能会使下游的湿地面积逐渐萎缩,导致河流下游发生洪水的机率增大。”

  而对于大峡谷漂流公司建设新的下码头以及大型停车场和游客集散中心之举,一位熟悉尧山旅游的当地人士也表达了自己的看法。

  “此举只会招致更严重堵车,因为胡家庄一段正是郑尧高速连接尧山景区的咽喉要道,如果在这里修建下码头和停车场,确实方便了大峡谷漂流公司,但严重影响了游客去往其他景区,加剧该景区交通拥堵问题“

  “该工程的真实目的应该是打着为政府分忧的幌子扩大经营,招揽更多的游客来此漂流,牺牲景区畅通为自己牟取暴利!”

[责任编辑:香港商报实习生6 ]
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