新聞發布會現場

　　【香港商報網訊】記者王嫻報道：海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水，需要時將蓄存的水“釋放”並加以利用。

　　5日上午，河南省就實施“海綿城市工程”召開新聞發布會。2016年5月12日，河南省人民政府辦公廳印發了《關於推進海綿城市建設的實施意見》(豫政辦〔2016〕73號)，要求全省按照“系統治理、源頭減排、過程控制、統籌建設”的原則，通過加強城市規劃、引導控制和海綿城市建設，全面統籌推進海綿城市建設與改造，強化對城市雨水徑流的排放控制與管理，修複城市水生態環境，充分發揮山、水、林、田、湖等自然地貌對降雨的積存、滲透和自然淨化作用，努力實現城市水體自然循環，增強城市防洪、排澇、減災等綜合能力，保障城市運行安全。

　　實施意見要求各地結合自然地理條件、城市排水防澇基礎和應急管理能力需求,綜合采取“滲、滯、蓄、淨、用、排”等措施,最大限度減少城市開發建設對水生態環境的影響,將70%以上的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區20%以上的面積達到目標要求,縣城建成區10%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求,縣城建成區30%以上的面積達到目標要求。

　　據河南省住建廳郭風春介紹，經過資格審核和競爭性評審，確定許昌、濮陽、焦作、鄭州、洛陽、平頂山、商丘、安陽等8個城市為省級海綿城市試點。省財政對獲得試點的城市給予專項資金補助，滾動支持3年。此外，為了增強信貸資金對海綿城市建設，最大限度發揮政策性金融的支持作用，河南住建廳聯合農發行和國開行對海綿城市建設給予金融支持，對符合條件的海綿城市建設項目提供貸款期限長、貸款利率低專項建設基金。為海綿城市建設提供資金保障。

　　下一步，河南省將通過積極推進海綿型生態水系建設、積極推進海綿型綠地系統建設、積極推進海綿型道路和廣場建設、積極推進海綿型小區和單位建設四個方面全面推進海綿建設。在積極推進海綿型生態水系建設方面，各地要科學布局建設雨水調蓄設施,控制初期雨水汙染,消除積水區域。結合黑臭水體治理，加強水系連通,嚴禁隨意侵占填埋水體,逐步改造渠化河道、修複受損水系。加強濱水綠廊建設,實施岸坡生態化處理,建設海綿型生態水系。各省轄市、省直管縣(市)2016年底前完成建成區直排汙水截汙納管工作，建成1條以上海綿型生態水系;2020年年底前基本實現建成區雨汙分流，主要河道完成生態改造;在積極推進海綿型綠地系統建設方面，公園綠地要因地制宜建設小微濕地、雨水花園、下凹式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水塘、生態堤岸、生物浮床等,提升公園綠地對雨水的滯蓄和淨化能力。充分利用雨水資源作為綠化噴灌和景觀用水。新建公園、綠地要全部達到海綿城市標准。現有綠地系統要按照海綿型城市要求進行改造，單位和居住區綠地每年改造量不低於現有綠地的10%，公園綠地每年改造量不低於現有綠地的20%。

2016年底前各省轄市要建設1個以上海綿型綠地示范項目和城市道路示范項目，縣級城市要建設1個以上海綿型綠地示范項目;在積極推進海綿型道路和廣場建設方面，指導各地轉變道路和廣場建設的排水方式,變快速彙水為分散就地吸納,提高城市道路和廣場對雨水的滲、滯、蓄能力。已建道路和廣場可通過路緣石改造和增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。新建道路非機動車道、人行道和廣場、停車場使用透水鋪裝，新建廣場要采用下沉式布局配套雨水調蓄設施。既有道路和廣場海綿化改造隨改造計劃實施，新建城區硬化地面可滲透地面面積不低於40%;在積極推進海綿型小區和單位建設方面，統籌屋面、廣場、道路、綠地、水系及排水系統之間的銜接,最大限度利用雨水資源。積極推廣屋頂綠化,小區非機動車道和地面停車場采用透水鋪裝,小區綠地和景觀水體要規劃建設下凹式綠地、雨水花園、濕地等集雨型綠地,並配套蓄水設施,收集雨水用於綠化灌溉、景觀水體補水和道路清洗保潔等。各類新建住在小區和各類大型公共建設項目要落實海綿型城市建設要求，老舊小區改造要同步考慮海綿城市建設。