【香港商報網訊】生活垃圾、剩飯剩菜湯汁，就連啤酒瓶也敢扔……高空拋物，被人們稱為“懸在城市上空的痛”。不知何時會降臨的“飛來災”威脅居民人身安全。如何破解高空拋物難題，打造文明和諧平安家園？安徽合肥市蜀山區先行先試，採取“技防＋人防”雙保險，不斷減少和解決高空拋物取證難、監管難等問題，守護居民“頭頂上的安全”。

 

 

 

　　蜀山區南七街道信旺華府駿苑社區，是合肥市最早採用監控設備防範高空拋物的社區。去年4月，針對長期存在的高空拋物問題，街道文明辦與街道綜合執法動起了腦筋，在該社區嘗試安裝了4個高清監控攝像頭，和一般攝像頭不一樣的是，這些攝像頭的“眼睛”從下往上以“仰望”的角度，24小時“瞄準”高空拋物頻發的5號樓、6號樓、10號樓、11號樓4棟高層住宅樓，監控錄影會儲存1個月，供業主和工作人員申請查看。

 

　　這些攝像頭既能固定證據更是一種威懾。“攝像頭主要安裝在3-4層中間，監控區域為整棟樓的6-31層，如此一來，出現糾紛後既可以解決高空拋物的複查難題，又避免了窺探住戶隱私。”據該社區物業公司負責人張蕾介紹：“自從引入監控設備，社區的高空拋物現象明顯減少。”

 

 

 

　　在信旺華府駿苑社區有效試點的基礎上，蜀山區住建局聯合各街道、社區持續協調和推進各社區安裝高空拋物探頭工作。

 

　　在翠庭園社區和社區業委會的推動下，筆架山街道融科九重錦園社區近期陸續安裝了近300個高清夜視監控攝像頭，其中包括127個對空攝像頭。“攝像頭在晚上也可以清晰地監控到每棟樓的立面，只要有往外扔東西的動作，都會被監控探頭捕捉下來，很快鎖定到是哪一棟樓、哪一層、哪一戶。這讓侵權責任人無法確定的難題迎刃而解。現在社區的高空拋物行為已經減少。”該社區業委會主任梁文華說。

 

　　“從建築物中拋擲物品或從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除非能證明自己不是侵權人，否則除一樓以外的所有住戶，都要承擔相應責任。”維權律師蔣龍俊介紹，在《侵權責任法》中，第87條明確規定，為高空拋物的受害者提供了法律保障。

 

　　今年，南七街道丁香家園、五裡墩街道中央美域社區都安裝了此類攝像頭。該社區物業工作人員透露，“以前一個月能接到十多起高空拋物投訴，現在兩三個月才能接到一次投訴。”談及高空拋物監控的作用，該工作人員坦言，“這就像盜竊一樣，攝像頭能起到震懾作用，大家知道裝了這個，自然就不敢亂扔了。”

 

 

 

　　對於治理高空拋物這一“城市病”，蜀山區堅持政府引導，把居委會、物業、業委會、居民的力量“擰成一股繩”，形成治理合力。通過經常性、多形式的宣傳引導，幫助居民樹立公德意識、增強法治觀念，拒絕高空拋物不文明行為。

 

　　五裡墩街道應急辦相關負責人介紹：“夏季雨水增多，我們會及時關注降雨預警，巡查老舊社區住戶陽臺、外立面，以防出現高空墜物。”近期，街道百餘名網格員在各自網格內開展“拒絕高空拋物，爭做文明市民”主題宣傳，上門入戶發放“給居民的一封信”宣傳單頁1000餘份，發動社區黨員、志願者、居民代表積極加入宣傳和監督工作。

 

　　物業公司也是“拒絕高空拋物”的主力軍。五裡墩街道海亞當代社區將北上廣等地的高空拋物真實案例和訴訟案件，以張貼畫和展板的形式放置在樓棟內，更直觀地向居民呈現，讓社區業主提高認識並互相監督。“業主舉報高空拋物行為會受到獎勵。保安也會不斷巡查，發現問題則追查到戶、到人。”社區物業負責人範文銳介紹。

 

　　發揮“黨建＋”作用，組織社區居民共同參與拒絕高空拋物。稻香村街道安糧城市廣場回遷樓發揮78戶黨員示範戶作用，組織樓棟居民開展樓棟自治，在每天巡查樓棟衛生的同時，特別關注高空拋物這類不文明現象。

 

　　在海亞當代社區物業負責人範文銳看來，治理高空拋物，除了加強宣傳教育，也離不開日常管理，“故意高空拋物傷人的情況相對較少，有的居民是為了圖省事，從樓上扔垃圾，如不及時清理就越來越髒，還會讓更多人效仿。”海亞當代社區要求保潔員注意維護綠化帶和空地的環境衛生，避免成為“垃圾中轉站”，從而使居民產生“不好意思高空拋物”的文明意識。（吳敏  方芳  先玲 冠男 琛琛）