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【八面來風】為「一國兩制」行穩致遠撥亂反正

【八面來風】為「一國兩制」行穩致遠撥亂反正

責任編輯:謝燁挺 2021-12-13 00:02:03 來源:香港商報

 2019年是港人不會忘記的一年。這一年,香港的反中亂港分子和海外反華勢力裏應外合,發動了一場被挫敗的「顏色革命」。但這場暴動,揭示了香港選舉制度存在的漏洞,長期令反中亂港分子有機可乘進入特區的政治體制,從而損害香港憲制秩序、阻礙特區施政和危害國家安全。中央毅然下決心堵塞特區選舉漏洞,撥亂反正。

 今年3月11日,全國人民代表大會通過關於完善香港特別行政區選舉制度的決定,全國人大常務委員會在全國人大授權下,於3月30日通過經修訂的《基本法》附件一和附件二。今年5月27日,香港立法會以40票贊成、2票反對,高票通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,完成了完善香港特區選舉制度的本地立法。至此,新形勢下香港特區選委會選舉、立法會選舉和行政長官選舉的制度體系已經形成。

 新選制去政治化和去極端化

 必須認識到,完善特區選舉制度,落實「愛國者治港」,是在選舉制度、特區和中央關係、人心回歸等眾多方面的一次撥亂反正,是依法治港的又一重大制度成果。

 新選制確立了「愛國者治港」這個大原則,參選人必須符合「愛國者」這個從政者的最基本要求。新選制為選舉去政治化和去極端化,候選人在選舉中理性比併政綱,實事求是貢獻香港和為港人福祉負責。

 具體看看新選制的特點,一是設立了候選人資格審查委員會,成員人數上限8人,行政長官除了委任資審會主席及2至4名官守成員外,亦須委任1至3名非官守成員。資審會的職責是確保候選人符合「愛國者治港」的要求,克服了過去由選舉主任一人判斷的不足。

 二是將負責提名特首及立法會候選人的選舉委員會由1200人增至1500人,分成5個界別,加入地區組織,以及全國性團體香港成員代表,更好地體現香港的社會構成,代表方方面面的聲音。

 三是將立法會議席增至90席,其中選委會佔最多有40席,功能組別減至30席,取消「區議會」及「超級區議會」議席,地方直選減至20席。大大擴闊光譜,擴大了社會均衡有序的政治參與以及更廣泛的代表性,使更多有志之士可參選。在地方直選方面,全港將分為10個選區,每區選出2名議員,採用雙議席單票制。

 作為特區主要建制機關之一,立法會的功能關乎憲制秩序的維護和管治效能的提升,其重要性毋庸贅言。立法會換屆選舉也是完善選舉制度後的三場選舉中,規模最大的一場選舉,具有指標意義和示範作用。

 愛國者治港是搞「五光十色」

 確立了「愛國者治港」原則的立法會選舉不是「清一色」,「愛國者治港」原則只有兩項條件,即擁護基本法和效忠香港特區。參選人在這兩項條件下,可來自不同政黨、政治理念、階層和背景等,可以批評政府,可持不同意見。正如國務院港澳辦主任夏寶龍所指出的,「是搞五光十色,具有多樣性」。任何人只要是愛國者,不論其社會地位、職業、語言、界別,都有參選的權利。各候選人之間不再是互相抹黑和攻擊,而是比併政綱、比併能力。香港的政治大環境明顯好轉,民意普遍相信新選制公平公正,也希望立法會選舉通過良性競爭,聚焦改善經濟民生、為民謀福。

 香港回歸祖國逾24年,在施政和社會文化上出現部分偏差,這正正是要通過完善選舉制度來撥亂反正的。過往香港一些政客有一種「河水不犯井水」的心態,希望中央的「干擾」愈少愈好;經濟上停留於過去的「積極不干預」和「大市場小政府」思維,沒有把施政過渡至「以民為本」,窒礙了政府在保障民生和彰顯社會平等方面發揮應有職能。這些偏差,都是新的選舉制度需要匡正的。

 祖國是香港最堅實的後盾,中央完善特區選舉制度,為「愛國者治港」提供制度保障,將為香港帶來政治新生態、新氣象,對香港發展經濟、改善民生及未來發展至關重要。完善後的選舉制度是依法治港、撥亂反正的又一重大制度成果,將堅實和全面地提供制度保障,共同維護國家和特區安全及香港長期繁榮穩定,成為回歸逾24年來香港全面貫徹落實「一國兩制」的又一個里程碑,開啟香港良政善治新篇章。

 意橋

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