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舟山 中國海洋經濟的藍色暢想

2013-12-17
来源:香港商報

  【香港商報訊】記者程凱報道:舟山是一座海洋城市,四面環海,群島建市,素有「漁都港城,海天佛國」之美譽。它地處中國東部黃金海岸線與長江黃金水道的「T」形交會處,是中國東部沿海和長江流域走向世界的主要海上門戶。從整個浙江省地域形態來看,從嘉興沿海、杭州州灣到寧波、台州、溫州沿海,構成了一條外凸的弧線,其中凸出點是舟山,這是大開放的前沿,也是發展海洋經濟這個新增長點的主陣地。

  2011年6月30日,國務院正式批准設立浙江舟山群島新區,舟山成為中國繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江新區後又一個國家級新區,也是首個以海洋經濟為主題的國家級新區。2013年1月17日,國務院批覆《浙江舟山群島新區發展規劃》,這是中國提出海洋強國戰略之後,國務院批覆的首個以海洋經濟為主題的國家戰略性區域規劃。未來10到20年,舟山群島新區將實現五個方面總體目標:大宗商品儲運中轉加工交易中心,全力打造國際樞紐島;東部地區重要的海上開放門戶,打造成為對外開放門戶島;重要的現代海洋產業基地,打造成為海洋產業集聚島;海洋海島綜合保護開發示範區,打造成為國際生態休鎔島;陸海統籌發展先行區,打造成為海上花園城。

  舟山 未來的自由貿易島

  2013年11月22日,舟山港綜合保稅區(一期)正式通過國家驗收。舟山港綜合保稅區作為舟山群島新區三步走戰略建設舟山自由貿易園區、自由港區的第一步,是新區經濟發展的重要平台,更是新區先行先試的關鍵一步。

  傲立於藍色經濟潮頭的舟山港綜合保稅區,有著清晰的定位:利用綜合保稅區特有的功能政策優勢,大力發展海洋經濟,建設成為浙江海洋經濟發展示範區的重要載體、舟山群島新區發展的核心功能區,努力發展成為面向亞太地區以大宗商品為主的綜合保稅區。從2012年9月29日國務院批准設立舟山港綜合保稅區開始,到綜保區一期正式通過驗收,在短短的一年多時間裏,綜保區邊申報、邊規劃、邊建設,最終順利完工。

  在綜保區之外,舟山群島新區處處都借著海洋經濟發展的東風,創造出一個個新區速度。

  在舟山本島北部的土地上,工廠大樓拔地而起,碼頭雛形漸現:在1218米的海岸線上布局了2個5萬噸級泊位、2個3萬噸級泊位;綜保區內部又劃分成倉儲物流區、海洋裝備制造業區等功能區塊;綜保區外的綜合配套區,又兼具吃住娛購等功能。

  距上海蘆潮港約32.2海裏、距寧波北侖40.3海裏的鼠浪湖島也開始華麗轉身:建設41萬噸和15萬噸級散貨泊位、液體儲罐和大型堆場,重點發展煤炭、礦石、油品等大宗商品的倉儲、配送業務,建成中國重要的大宗商品倉儲物流加工基地。2015年,鼠浪湖分區建設完成後年吞吐量可達1億噸,占到目前舟山港域年吞吐量的1/3……舟山新區將推動貿易自由、投資自由、金融自由和運輸自由。允許經濟主體按國際公約自由開展貿易活動;允許設立金融控股公司和全能型的銀行機構,提供授信、結算、證券、保險、租賃、衍生品交易等金融服務,逐步放開外匯管制,貨幣可以自由兌換,區域內非離岸市場允許人民幣和自由兌換的外幣同時流通。人民幣可自由兌換,進出口和投資允許人民幣計價結算,並可以在自由貿易區內居住,本地居民和外來遊客可以自由買賣,對進出的船隻和貨物將給予最大限度的自由。

  舟山將打造中國經濟活動自由度最高、最活躍的地區,並借鑒新加坡、香港的自由港經驗,全面推進貿易和投資自由化,最終成為長三角地區和長江流域重要的海上開放門戶。

  舟山站在浙江開放的最前沿,肩負著引領與帶動長三角發展、加強亞太經貿深度合作的使命,成為中國進一步融入經濟全球化的一個重要載體。

  舟山新布局 海洋電子信息產業崛起

  目前,國家將發展海洋經濟和海洋科技提升到前所未有的戰略高度,海洋產業更是成為培育和發展戰略性新興產業的重要領域。但是中國海洋產業多集中在漁業、交通運輸業、濱海旅遊業等傳統海洋產業,與海洋產業相關的電子信息產業等仍比較薄弱。

  舟山市海洋電子信息產業正處於起步階段,但近幾年舟山海洋電子產業增長較快,並依託本地較為發達的造船業、漁業形成了以車船儀器儀表、軟件和信息服務業為主海洋特色產品,尤其是在衛星通訊導航、船舶設計、船用電氣等產品領域得到較好發展,初步形成了海洋電子產業雛形。2013年2月26日,國家工信部正式批覆同意舟山創建國家海洋電子產業基地。

  為加快推進舟山海洋電子信息產業發展,舟山市人民政府決定12月18日在深圳市舉辦「2013舟山海洋電子信息產業推介會」,加強深圳電子信息企業與舟山合作,吸引一批深圳優秀高新電子信息企業落戶舟山,實現共贏發展。

  據了解,舟山背靠長三角廣闊經濟腹地,是中國東部沿海和長江流域走向世界的主要海上門戶,與東北亞及西太平洋一線主力港口釜山、長崎、高雄、香港、新加坡等,構成一個近500海裏等距離扇形海運網絡,為產品輻射提供良好的區位優勢。

  同時,舟山海域面積2.08萬平方公裏,島嶼1390個,海岸線總長有2444公裏,其中深水岸線總長279公裏,占全國的18.4%,擁有萬噸級以上深水泊位40餘個。海洋、海島和港口資源是海洋電子信息產品研發、試驗、應用和推廣的理想場所。

  2012年,舟山市海洋經濟增加值占地區生產總值比重達到68.7%,是中國海洋經濟比重最高的城市之一。船舶工業、漁業、港口物流、海上交通等產業成為主要支柱產業,尤其是9000多艘的漁船保有量、800多萬載重噸的船舶建造量、2800餘艘船舶修理量以及500多萬載重噸的航運能力,必將為舟山市海洋電子信息產業開拓更為廣闊的市場空間。

  舟山是浙江海洋經濟發展示範區的核心區,浙江海洋經濟發展的先導區。舟山海洋電子信息產業的發展,將加速電子信息產業與海洋產業的深度融合,積極探索轉變海洋經濟發展方式的出路,為全國海洋經濟科學發展樹立典範、提供經驗。對於全面提升中國海洋經濟綜合實力、促進海洋經濟優化升級和結構調整、探索海洋經濟科學發展新路徑具有重要意義。

  精品海洋遊 引領未來

  舟山旅遊聞名中外,獨特的自然環境和悠久的海洋文化歷史,構成了舟山這座中國優秀旅遊城市的壯麗景色。這裏有星羅棋布的島嶼,氣勢磅礡的大海,清新怡人的空氣,讓人民趨之若鶩的海鮮美食……舟山以「海天佛國,漁都港城」為特色,擁有普陀山(包括朱家尖)、嵊泗列島兩個國家級風景名勝區,岱山島、桃花島兩個省級風景名勝區和全國唯一的海島歷史文化名城定海及「中國漁都」沈家門。

  2010年,舟山不僅成為浙江省海洋旅遊綜合改革試驗區,還被確定為國家首批旅遊綜合改革試點城市之一。這兩年,舟山跨海大橋、杭州灣跨海大橋為舟山送去了源源不斷的自駕遊客。2012年,舟山全市共接待境內外遊客2771.02萬人次,實現旅遊總收入266.7億元。

  2013年對於舟山的旅遊發展來說是很關鍵的一年,今年全國的旅遊主題是「中國海洋旅遊年」,國家旅遊局提出了?「海洋旅遊,引領未來」、「海洋旅遊,精彩無限」等宣傳口號,要求各地通過對海洋旅遊資源的開發,打造海洋旅遊拳頭產品,豐富旅遊產品種類,提升旅遊國際競爭力。舟山是海洋旅遊資源大市,也是浙江省乃至全國實施海洋旅遊戰略的主體和核心區域,「中國海洋旅遊年」活動的開展,必將為舟山海洋旅遊業的加快發展帶來新的契機。同時,隨著國家海洋戰略和舟山群島新區各項工作的深入推進,海洋旅遊發展的內外環境將進一步優化,舟山的海洋旅遊業面臨著千載難逢的發展新機遇。

  目前,舟山群島國際郵輪碼頭項目已進入掃尾階段。隨著國際郵輪碼頭工程的完工,舟山將舉辦國際郵輪碼頭啟用儀式或郵輪首航儀式,這預示著舟山郵輪經濟發展的序幕已經拉開。郵輪今後將成為舟山群島海洋旅遊發展的一大亮點。

  除了郵輪外,舟山各島嶼相繼成立遊艇俱樂部。如朱家尖藍堡遊艇俱樂部已基本建成,嵊泗徐公島海上海國際遊艇俱樂部、定海鳳凰島遊艇俱樂部已開工建設,朱家尖西嶴遊艇基地也正在編制項目規劃中。

  舟山還率先在國內引進居士教育試點,成立佛樂團,開展講經說法、坐禪禮佛、修身養性等活動,不斷提升佛教文化功能,已成為國內外重要的佛教禪修體驗基地。此外,普陀山素齋館已建成,普陀山佛教博物館對外開放,佛教圖書館正在建設。讓厭倦了塵世裏的紛繁複雜的人想找個地方修煉身心。

  未來的舟山將以「打造世界著名的群島型海洋旅遊休鎔目的地和世界一流的佛教文化旅遊勝地」為目標,推進舟山海洋旅遊業的轉型升級,著力打造「郵輪、遊艇、海釣、康體、禪修」五大基地建設,吸引更多的遊客來舟山觀光休鎔度假。

  欲栽梧桐 有鳳來棲

  人才是21世紀最寶貴的資源。在舟山群島新區建設起步的關鍵時期,舟山比以往任何時期都更加需要人才。舟山從今年起,力爭在5年內,緊緊圍繞新區發展戰略,以科技創業社區為載體,重點在海洋新興產業和傳統優勢產業領域引進500名左右海內外科技創業領軍人才,引進30個科技創業領軍團隊,培養100名科技創業家,力爭30名列入國家、省「千人計劃」。

  今年10月,浙江省為加快推進浙江舟山群島新區建設,決定利用三年時間面向海內外為浙江舟山群島新區引進200名緊缺高端人才。並向海內外發布了《浙江舟山群島新區面向海內外公開招聘緊缺高端人才公告》。

  本次招聘的人才包括:浙江舟山群島新區管理委員會總規劃師和總經濟師各1名,浙江舟山群島新區工作機構職位10名,浙江舟山群島新區國有企業高級管理職位18名,還有高校、醫院、民營企業等職位。對這次引進的緊缺高端人才,舟山將提供廣闊的職業發展空間和相應的薪酬待遇。如年薪有30萬-120萬元人民幣,具體面議。

  對特別優秀的緊缺高端人才,解決在杭州或舟山的事業身份。落戶在杭州的,其配偶就業、子女就學、就醫等可享受省本級相關待遇。住房上一是可申請25-120平方米的人才公共租賃房,兩院院士以及與其相同層次的國外院士可免費獲贈面積250平方米左右的住房;二是在舟山購買商品房的,可一次性享受20萬-90萬元人民幣不等的購房補貼。

  關於此次人才招聘的具體內容可登陸浙江人才網(www.zjrc.com)查看並報名。

[责任编辑:劉深 ]
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