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穩增長強支撐 科學發展惠民生

2014-12-26
来源:河南日報

  將于12月28日正式開通的鄭開城際鐵路。(本報資料圖片)

  12月24日召開的河南省委經濟工作會議傳來喜訊:今年全省主要經濟指標在全國的位次普遍前移,速度與結構、質量、效益等指標更趨協調,發展的科學性持續增強,全年主要目標任務可望較好完成。

  盡管面臨著經濟下行和結構調整的雙重壓力,全省上下依然堅持調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活,在一年行將結束之際交出了一份令人滿意的經濟發展“成績單”。

  成績來之不易,必須倍加珍惜。這不僅是全省上下團結拼搏的成果,也充分證明了省委、省政府關于經濟工作的決策部署符合中央精神、切合河南實際。

  “一手抓當前,一手抓長遠。”省委經濟工作會議指出,既要深刻認識經濟新常態下我省的機遇和比較優勢,正視困難、保持清醒,積極面對復雜局面;更要把握機遇、乘勢而上,努力學會在新常態下推動發展,牢牢把握2015年經濟工作的主動權。

  A、抓好關鍵點 促進經濟平穩運行

  【亮點速讀】

  強化要素保障,針對融資難、融資貴問題,及時召開金融機構座談會、上市公司和預備上市公司座談會,鼓勵金融機構支持實體經濟發展,大力發展直接融資。截至11月末,人民幣各項貸款余額2.7萬億元、增長17.7%、高出全國增速4.3個百分點,存貸比上升到64.5%、同比提高3.1個百分點。

  【新聞延伸】

  一段時間以來,我省中小微企業生產要素偏緊、融資渠道偏窄、融資難融資貴的問題尤為突出,成為制約其發展的“老大難”問題。對全省322家中小型企業和213家小微型企業的抽樣調查結果顯示,超過七成的企業反映有融資需求,但超過一半的企業融資需求不能得到滿足。

  面對嚴峻復雜的經濟形勢,河南省積極實施萬家中小企業成長工程,搭建融資平臺,組織全省的金融機構與中小微企業進行貸款項目對接活動。自今年4月啟動以來,該活動已覆蓋全省18個地市,深入企業送政策送服務,征集企業融資需求,跟蹤對接落實情況,開展不同層次、不同規模的銀企對接會40余場。“通過搭建融資平臺,全省政銀企聯手破解中小微企業融資難問題,據統計,金融機構與中小微企業貸款項目對接活動共簽約10317個項目,貸款總額946.9億元,為全省中小微企業的發展輸入了強勁動力。”省工信廳廳長王照平說。(本報記者郭戈)

  B、轉型發展推動經濟結構優化升級

  產業集聚區成拉動經濟發展“第一引擎”

  【亮點速讀】

  推動產業集聚區上規模上水平上層次、提高吸引力競爭力帶動力,促進“兩區”向集聚、特色、服務、融合方向發展,主營業務收入超百億元的特色產業集聚區達到70個、超千億元的主導產業集群達到10個,超50億元的服務業集群達到7個。

  【新聞延伸】

  產業集聚區在新常態下綜合載體功能持續增強,全局帶動效應日益顯現,產業規模、質量效益、投資增速等方面都高于全省平均水平,工業增加值、主營業務收入和利潤增長對全省工業增長的貢獻率均超過60%,已經成為拉動全省經濟發展的“第一引擎”。

  在洛陽高新技術產業集聚區,北航、浙大等16家科研院校建立的科技孵化基地正緊盯著一批“高精尖”項目;在孟州市產業集聚區,90%以上的規模以上企業建立了工程技術中心,平均每天都有超過1.1項國家專利申請在這里產生……創新平臺的集中布局有力地推動了產業集聚區產業、產品結構的優化升級,“高、新”產業持續快速發展。(本報記者宋敏)

  糧食總產量喜獲“十一連增”

  【亮點速讀】

  繼續實施農業發展“三大工程”,新建高標準糧田900萬畝,新增139個省級現代農業產業化集群;克服嚴重干旱等不利因素影響,糧食總產量達到1154.46億斤,比上年增產11.72億斤,實現“十一連增”。

  【新聞延伸】

  2014年,河南省支持發展了一批規模較大、產業鏈較完整、帶動力較強的農業產業化集群,規劃建設了一批兼具城市“菜籃子”、生態綠化、休閑觀光等功能的現代農業園區。目前,全省農業產業化龍頭企業達到6500多家,帶動1300多萬農戶致富,農民收入增速連續五年超城鎮居民。

  農業產業化集群不但為我省培育出了三全、思念、雙匯等一批龍頭企業、股市“名將”,更有資本“新貴”好想你、雛鷹農牧……今年,我省著力抓好農

  業龍頭企業上市工作,努力把更多的農業企業推向國內外資本市場,融入國際經濟大循環。目前,全省涉農上市企業15家,其中境外上市2家。(本報記者宋敏)

  C、全面深化改革激發市場活力

  【亮點速讀】

  堅持用改革辦法解決發展中的難題,突出問題導向,重點抓好第一批35項重點改革事項和29項近期重點督辦事項,務實推進、大膽探索,不斷釋放改革紅利,著力激發市場主體活力,為經濟社會發展注入了強勁動力。

  【新聞延伸】

  2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。省委省政府對全面深化改革工作高度重視。郭庚茂書記明確指出:“不改革難以在區域競爭中占據優勢地位,不改革難以實現社會和諧穩定,不改革難以實現中原崛起河南振興富民強省目標。所以,改革勢在必行。”謝伏瞻省長多次強調:“要以改革創新實現更高水平發展。”

  2014年,圍繞中央有關精神,緊密結合河南實際,河南省相繼出臺了大量改革舉措,堅持以改革增動力、以開放聚活力,各方面亮點頻現:省級政府機構改革順利完成,分兩批取消和下放310項行政審批事項和非行政許可審批事項,第一批12個省直部門對外公布權力清單;工商登記制度改革成效明顯,新增企業和注冊資本成倍增長;新一輪國資國企改革開局破題,第一批選取8戶省管企業開展混合所有制經濟、市場化選聘職業經理人試點,啟動了組建國有資本投資公司試點;“營改增”試點穩步展開,前11個月為企業減稅50多億元;中原銀行、中原農業保險公司陸續開業,中原證券成功在香港上市,中原航空港產業投資基金和首家金融租賃公司獲批,28家縣級農信聯社改制為農商行,小微企業增新債試點和中小企業私募債業務試點全面啟動……(本報記者宋敏)

  D、謀大事要事強發展之基

  【亮點速讀】

  堅持長短結合,統籌推進要解決的難題和打基礎、管長遠的大事要事,發展后勁持續增強。鄭州機場二期及配套工程按節點有序實施,南航河南公司完成組建,鄭州機場完成旅客吞吐量突破1500萬人次、貨郵吞吐量接近40萬噸,增速居全國大型機場首位。鄭州跨境貿易電子商務服務試點工作加快推進,鄭歐國際鐵路貨運班列實現常態化運營,班次密度、貨重貨值均居國內亞歐班列首位。

  【新聞延伸】

  “鄭州機場二期工程是新中國成立以來,河南省單體投資最大的工程,總建筑面積約95萬平方米,相當于133個足球場大小。”機場二期指揮部常務副指揮長李和平表示,不僅要建造新的航站樓,機場周邊還將建設城際鐵路、地鐵、高鐵、高速公路“零換乘”的綜合交通換乘中心。

  隨著鄭州機場二期建設的加快,我省強力推進重大項目的建設,以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為重點,抓好“一樞紐一港一區兩網”戰略性工程建設,“鐵公機”現代綜合交通樞紐建設全面提速,為河南經濟的發展注入了新的活力。

  今年以來,全省按照“大樞紐帶動大物流、大物流帶動產業群、產業群帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省”的總體思路,加速推進現代綜合交通樞紐建設,公路主骨架基本形成,鐵路樞紐地位不斷鞏固,航空事業發展迅速,現代物流業成效明顯。

  “從這些新變化和新風景可以看出,河南經濟運行正以小幅回調、緩中趨穩為特征進入新常態。”省社會科學院院長喻新安表示,經濟減速換擋符合經濟新常態的內在規律,也為河南加快推進轉方式、調結構、促改革提供了空間。(本報記者郭戈)

  E、人民生活得到新改善

  【亮點速讀】

  把保障和改善民生作為各項工作的根本出發點和落腳點,以增加城鄉居民收入為核心,把穩定就業作為民生之首,籌措財政資金936.3億元,持續實施“十項重點民生”工程,增加公共服務產品供給,著力解決事關人民群眾切身利益的突出問題。

  【新聞延伸】

  據省人力資源和社會保障廳統計,僅今年前三季度,我省就新增城鎮就業113.13萬人,同比增長1%;9月底實現農村勞動力新增轉移就業79萬人,均提前超額完成年初目標。

  另一方面,從省住房和城鄉建設廳傳來消息,通過扎實推進保障性安居工程建設,截至11月20日,我省已開工各類保障房64.77萬套,基本建成26.28萬套,城鎮中低收入者安居夢漸近。

  社會保障體系不斷完善,“十項重點民生工程”全面完成,在教育、醫療衛生、文化等方面為群眾辦了一批實事好事。例如,實現養老保險各類參保人員在地區之間、制度之間的順暢轉移和接續,在全國率先實行新農合大病保險省級統籌,新農合和城鎮居民醫保補助標準繼續提高;大力實施“三山一灘”群眾脫貧工程,全省有120萬農村貧困人口實現穩定脫貧,又解決860萬農村居民和在校師生安全飲水問題,新建改造農村公路6600公里,農村生產生活條件和人居環境繼續改善;高校綜合實力提升工程和基礎能力建設工程深入實施;絲綢之路河南段、大運河河南段入選世界文化遺產名錄;食品藥品安全專項整治深入開展,安全生產形勢持續好轉,社會大局保持穩定。(本報記者宋敏)

[责任编辑:蒋璐 ]
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