「實在太感謝你們了,你們的調解,真是解決了我的大難題。」今年3月,家住休寧縣溪口鎮江潭村石干組的朱某因茶園管理使用權與江潭村中街組產生糾紛,多次協商無果。無奈,他找到村調解員請求調解。經過前後3周的走訪調查和反覆溝通協調,村調解員最終理順茶園歸屬關係,促成雙方握手言和。
矛盾糾紛從快處理、從源頭化解,才能避免「小事拖大、大事拖炸。」今年以來,休寧縣溪口鎮積極探索實踐新時代「楓橋經驗」,加快推進基層治理現代化,創新推出「握手言和」調解工作法,教育引導群眾有理「退一步」,促和「進一步」。今年,該鎮進一步總結經驗,升級打造「和立方」黨群共治品牌,闖出了一條和諧和美促振興的新路子。
解事結,更解心結
「上面的圖片都是我們村調解成功的案例,這既是一種成果展示,也是一種心理暗示。」走進位於溪口鎮溪口村村委會的調解室,一塊反映眾多矛盾糾紛當事人「握手言和」的照片展示板,十分醒目。溪口村黨委書記汪朝輝介紹,大家進入調解室看到這面「握手牆」,就知道這裡是能解決問題的地方,對儘早化解矛盾就充滿期待。
「一般的小問題,我們接到電話就會立馬到現場去,爭取就地把矛盾解決掉,實在沒辦法解決的,就會請雙方來到調解室,召集各部門一起坐下來調解。」汪朝輝說,端茶、主動握手,是調解員向矛盾當事雙方「開解」前的必備程序。「這樣可以拉近調解員與當事人的距離,讓他們願意接受調解。」
據了解,溪口鎮是休寧縣地域面積最大、人口第三的山區大鎮和工業強鎮,伴隨經濟發展而來的各類糾紛曾讓基層治理頗費腦筋——以往調解常出現「當面應承、背後反覆」的情況,直到「握手言和」調解工作法的誕生。
不僅要化解矛盾,還要修復社會關係,這是「握手言和」調解工作法的核心理念。
「人都好面子,真正化解心結,雙方握個手、笑一笑,沒有過不去的坎。」據溪口鎮黨委副書記汪俊介紹,自2024年起,溪口鎮將狀元文化中的「敦親睦鄰」理念融入調解工作,創新推出「握手言和」調解工作法。每起糾紛調解成功後,調解員都會提議雙方握手,經同意後拍照留存。「從當事人是否願意握手就能看出矛盾糾紛的調解效果,那些不願握手的,我們還會專門上門回訪,繼續做思想工作,爭取雙方真正互相諒解。」汪俊說。
為了能夠及時化解矛盾糾紛、推動當事人握手言和,溪口鎮還搭建了「服務+治理」陣地,構建「1+4+N」矛盾糾紛化解模式,建立以「1個中心」(村綜治中心)為主體,「4支專業隊伍」(人民法庭、公安派出所、司法所、信訪)為支撐,其他「N個部門」參與的矛盾糾紛化解體系,全面提升一站式服務水平。
巧辦法加上專業調解員,讓當事人從「板着臉來」到「握着手走」,也讓一件件矛盾糾紛得以在「握手言和」中化干戈為玉帛。據了解,自2024年以來,全鎮累計受理矛盾糾紛100餘起,調解成功率100%,矛盾復發率幾乎為零,真正實現了從「事結」到「心和」的跨越。
源頭治理「搭平台」
「溪口鎮是狀元文化的重要發源地,轄區內汪由敦監察昭示紀念館、紅廟丹亭、和村碼頭等都寓意着『和諧』『和美』,可以說『和』文化基因與生俱來。」在溪口村紅廟門前,汪俊介紹道,正是因為悠久的文化和人物典故的流傳,不僅潛移默化影響着尋常百姓,還孕育了和諧文明的鄉風。
「今年,我們進一步總結『握手言和』調解工作經驗,將治理理念與地方文化、產業特色、鄉村振興等深度融合,升級打造了『和立方』黨群共治品牌。」汪俊表示,該鎮結合13個行政村特色,因地制宜培育發展「一村一品」,建設溪口鎮獨有的調解品牌矩陣。
同時在治理平台構建上,溪口鎮還形成了一套「微陣地+強隊伍」的立體化治理體系:既有嵌入田間地頭、各具特色的特色調解空間,更凝聚起黨員、鄉賢、志願者等多元力量組成的調解隊伍,不僅易為群眾接受,還讓「以和為貴」的傳統價值觀,在現代社會治理背景下,有了全新的時代化表達。
「為了進一步激活『和』品牌經濟價值,我們積極謀劃打造『和立方』產業聯盟,如祖源村、冰潭村圍繞茶產業推出『茶香和煦』生態茶旅環線,杭溪村推出『十里和風』農耕研學等。」溪口鎮黨委書記吳萬利表示,希望通過不斷嘗試將抽象的「和」文化轉化為具象的治理場景、產業形態、生活體驗,努力實現從品牌創建到價值創造的系統升級,打造「和而不同」的鄉村振興「溪口樣板」。(記者 吳敏 通訊員 張妍)