近日,在安徽黃山市黃山區耿城鎮饒村村的村民活動中心,一場別開生面的法治講座正火熱舉行。「主角」是村裡的法律顧問汪律師。她圍繞村民們最關心的宅基地糾紛、民間借貸、婚姻家庭、防範電信詐騙等熱點問題,用一個個鮮活的案例,以案釋法,講得深入淺出,村民們聽得津津有味,不時舉手提問,現場氣氛熱烈。
「以前遇到法律問題,不知道找誰,也不知道怎麼辦。現在好了,汪律師定期來村里,我們在家門口就能享受到專業的法律服務,心裡踏實多了!」饒村村村民李大爺在諮詢完自家田地承包的困惑後,由衷地感嘆道。
饒村村法律顧問「送法下鄉」的活動,是耿城鎮全面推進「一村一法律顧問」制度,將法治觸角延伸至基層「神經末梢」的一個生動縮影。為深入貫徹落實全面依法治國基本方略,夯實基層治理法治根基,耿城鎮黨委、政府大力推動公共法律服務資源下沉,已完成全鎮所有行政村法律顧問的聘任工作,實現了全覆蓋。
從「有形覆蓋」到「有效覆蓋」,法律顧問成為基層「多面手」。這些紮根基層的法律顧問,絕不僅僅是「掛牌顧問」,他們扮演着多重角色,活躍在鄉村治理的各個環節:
法治宣傳的「宣講員」。他們針對農村特點,利用村民代表大會、黨員活動日、農閒時節等,通過「法治講堂」、「板凳會」、「法律夜市」等形式,將晦澀的法律條文轉化為通俗易懂的「鄉音土話」,精準滴灌,有效提升了村民的法律意識和法治素養。全年開展各種形式的普法20餘次。
矛盾糾紛的「調解員」。鄰里糾紛、婚姻矛盾、徵地補償……農村常見的「疙瘩事」,有了法律顧問的專業介入,調解工作更具公信力和說服力。他們以中立、專業的第三方身份,釋法明理,引導當事人依法維權,將大量矛盾化解在萌芽狀態,實現了「小事不出村,大事不出鎮」。全年協助各種形式的調解10餘次。
基層組織的「參謀員」。在村集體簽訂經濟合同、制定村規民約、推進重大項目時,法律顧問會提前審核、嚴格把關,從源頭上防範法律風險,確保村級事務在法治軌道上運行,為村「兩委」依法決策提供了堅實的法治支撐。全年提供各種形式的合法性審查10餘次。
村民維權的「守護員」。他們為村民提供便捷的法律諮詢,為符合條件的困難群眾提供法律援助,引導村民通過合法途徑解決訴求,成為了村民身邊信得過、靠得住的「法律貼心人」。全年解決各種矛盾糾紛100餘起。
耿城鎮實現法律顧問全覆蓋,取得了顯著成效。一方面,村民「辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法」的思維習慣正在逐漸形成,鄉風文明程度顯著提升。另一方面,基層幹部運用法治思維和法治方式處理事務的能力不斷增強,村級治理更加規範、透明、高效。
如今,在耿城鎮的廣袤鄉村,法律顧問已成為一道獨特的風景線。他們用專業的法律知識和服務,悄然改變着鄉村的治理模式和人們的思想觀念,為這片充滿希望的田野注入了強大的法治動能,繪就了一幅鄉村善治的新畫卷。(記者 吳敏 通訊員 唐德妹)