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【黃山「鎮」能量】皖黟縣碧陽鎮:「三線並進」鋪就基層治理「快車道」

【黃山「鎮」能量】皖黟縣碧陽鎮:「三線並進」鋪就基層治理「快車道」

責任編輯:蔡天宇 2025-12-03 11:07:51 來源:香港商報網

 今年以來,安徽黟縣碧陽鎮錨定「首善碧陽」建設目標,以黨建為引領創新基層治理模式,通過「精織網格、厚植文化、激活主體」三線發力,不僅打通服務群眾的「最後一公里」,更將其升級為響應迅速、服務優質的治理「快車道」,實現治理「精度」與民生「溫度」雙向提升,為鎮域發展注入強勁治理動能。

 精織網格「一張網」 築牢治理「精度線」

 碧陽鎮立足古村落集聚、城鄉交融、特色農業集中的地域特點,以村(社區)黨組織為核心樞紐,科學劃定45個治理網格,構建起「一格一員、全域覆蓋、責任閉環」的精細化治理體系。為讓網格「神經末梢」更靈敏,鎮裡優先吸納黨員骨幹、退役軍人、返鄉青年等骨幹力量充實網格員隊伍,打造出一支「知民情、懂民意、解民憂」的基層鐵軍。

 創新推行「網格吹哨、支部響應、黨員行動」快速響應機制,依託縣域「e治理」平台將服務端口直接延伸至網格一線,實現醫保繳費、老年證辦理、矛盾調解等便民服務「網格內受理、全流程閉環辦結」,讓群眾辦事「少跑腿、好辦事」。建立「網格員日巡查、網格長周匯總、黨組織月研判」工作制度,針對森林防滅火、古村落消防安全、道路交通安全等高頻風險領域,細化隱患排查清單,形成「發現—上報—處置—反饋」全鏈條管理模式。截至目前,通過網格排查已精準化解各類安全隱患200餘處,真正實現「小事不出網格、大事快速處置」。

 為提升網格員履職能力,該鎮構建「分層分類+實戰導向」培訓體系,由包村(社區)領導、聯村幹部牽頭授課,圍繞民生政策、古村落保護法規、應急處置技巧等內容開展專題培訓10餘場。針對農忙時節灌溉糾紛、古村落修繕矛盾等常見問題,特別增設「情景模擬+案例復盤」實戰環節,讓網格員在「沉浸式」演練中提升問題處置能力,為網格治理提質增效築牢人才根基。

 厚植文化「根與魂」 凝聚治理「共識線」

 以新時代文明實踐所(站)為核心陣地,碧陽鎮深挖本土文化資源,將碧山儺舞等非物質文化遺產轉化為基層治理的「軟實力」。今年以來,已在各網格開展碧山儺舞教學、古民居保護講座等特色活動10餘場,讓傳統民俗成為聯結群眾情感的紐帶,不斷增強居民的文化認同感與歸屬感。

 將「孝老愛親、鄰里互助、古建守護、綠色低碳」等文明理念融入村規民約,組建由老黨員、老幹部、文化傳承人組成的「文明宣講隊」,通過院壩懇談、田間地頭「微宣講」等接地氣的形式,引導群眾自覺踐行文明新風。依託20個村(社區)「生態美超市」,在物資兌換點設置文明宣傳角,張貼標語、擺放古村落保護手冊,實現「兌換一次物品、傳遞一份文明、守護一處文脈」的疊加效應。

 藉助村民微信群、網格宣傳欄、議事點等渠道常態化開展文明宣傳,組織黨員志願者開展文明引導服務,讓「人人講文明、事事守規矩、處處護文脈」的理念深入人心,以文明鄉風為基層治理注入溫暖力量。

 激活群眾「內生力」 破解治理「攻堅線」

 由村(社區)黨組織牽頭,聯合老年協會、鄉賢理事會、景區商戶代表等多元主體修訂完善村規民約,將破除鋪張浪費、倡導厚養薄葬、規範民宿經營等內容細化量化,明確獎懲措施,讓村規民約從「軟約束」變為「硬規矩」。充分發揮紅白理事會、道德評議會「第一道防線」作用,對婚喪嫁娶大操大辦、景區周邊占道經營等問題提前介入、主動勸導,推動陳規陋習轉變,切實減輕群眾負擔。截止目前,碧山村的村規民約已有25條,其中2條為村民自主新增。

 用好網格議事點、古樹下、文化廣場等便民場所,創新推行「板凳議事會」「廊橋議事點」「民宿座談會」等親民議事模式,聚焦道路硬化、飲水安全、古村落環境整治、景區與村民利益協調等民生實事,邀請群眾「面對面」提建議、「零距離」議方案。建立「群眾點單、支部議單、黨員辦單、群眾評單」閉環機制,明確辦理時限與責任主體,定期在網格內公示進度,讓群眾從治理「旁觀者」轉變為決策「參與者」、成效「評判者」。不僅如此,通過激活群眾主體活力,碧山村停車場擴建等一批治理難題都被成功破解,讓治理舉措更貼合民生需求,構建起「人人參與、人人盡責、人人共享」的基層治理新格局。(記者 吳敏 通訊員 朱文鑫)

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