2月1日，世界衛生組織旗艦會議「氣候與健康國際創新合作」首次落戶中國縣域——海南省保亭黎族苗族自治縣。正值海南自貿港全島封關運作開局之年，會議藉助跨境數據流動、人才免簽等政策優勢，推動WHO合作從「政策倡導」升級為「標準共創+場景驗證+金融閉環」新模式。來自全球十四個國家及地區的專家匯聚，共同驗證縣域作為全球氣候健康標準策源地的潛力。

　本次會議由世界衛生組織主辦，保亭黎族苗族自治縣、北京大學全球衛生研究院、海南寧遠氣候與可持續發展研究院聯合承辦，北京大學環境醫學研究所提供學術支持。保亭縣委書記朱江主持會議並系統介紹了合作區發展成效及未來重點。

　世衛冀保亭項目成為多部門協作的國際典範

　海南省政府黨組成員、省重大項目領導小組專職副組長劉平治出席會議並指出，海南自由貿易港封關運作為氣候健康國際協同創新提供了前所未有的政策活力。希望各方務實合作推動低碳技術、人工智慧與公共衛生服務在保亭、海南交匯，形成可複製、可推廣的經驗。

　世界衛生組織環境、氣候、同一健康與移民司代理司長呂迪格·克雷奇呼籲加強全球知識共用與資源投入以落實世衛組織相關優先議程，對保亭試點項目印證了發展中國家縣域單元在全球衛生治理中的創新潛力表示了肯定。

　世界衛生組織原環境、氣候變化與健康司司長瑪麗亞·內拉回顧了世衛組織與中國、保亭合作的歷程，期望保亭項目成為多部門協作的國際典範，證明經濟發展與環境保護能夠協同並進。

　多學科專家共築標準化行動框架

　會議聚焦構建可執行的標準化行動框架。北京大學全球衛生研究院院長任明輝系統闡述了以建設「氣候韌性城市」為目標的「1.5℃主動健康」體系，旨在通過數字賦能、防治康養結合等路徑，在保亭開發可測量、可推廣的工具包。

　中國工程院院士張伯禮指出，中醫藥「天人相應」整體觀可為氣候韌性健康城市提供哲學基礎。多位國際專家分享了環境健康基準、空氣質素AI治理、健康建築等領域的經驗，強調需建立從科學證據到政策落實的高效路徑，並通過跨部門協同實現健康與氣候的雙重效益。

　發布行動矩陣 推動倡議走向機制化實施

　會議成果豐碩，「保亭行動矩陣（2026-2028）」正式發布，標誌着合作進入機制化實施階段。其核心包括：主導編制《1.5℃主動健康指標體系》，使其成為可供全球南方城市複製的「開原始碼」；發起國際科學計劃，建立縣域氣候健康監測網絡並發布年度韌性指數；以保亭為真實場景，驗證一批氣候健康協同效益顯著的干預措施。

　在閉門研討中，專家們圍繞成本效益措施與指標體系進行深入探討，主張氣候融資應優先支持兼具減排與健康回報、且能促進跨部門整合的綜合性項目。

　全球氣候治理面臨挑戰之際，此次始於中國縣域的國際合作，為全球南方提供了應對氣候變化、建設衛生健康共同體的創新模式與實踐範本。

　據悉，海南保亭此前已奠定堅實國際合作基礎：2025年，聯合國開發計劃署綠色數字創新合作項目（UNDP-GDIP）保亭試點啟動；第七屆「《巴黎協定》之友」高級別對話會首次走出巴黎、北京，落地保亭；被授予中國「生態文明建設示範區」；與WHO共同發起「1.5度主動健康行動倡議」，創立全球首個城市氣候健康治理跨國合作平台；登上COP30國際舞台，向全球講述中國綠色低碳轉型的縣域實踐。（記者 吳軍暉 實習生 馮子芳）