3月6日，全國人大代表、桂林市委書記李楚在審議「十五五」規劃綱要草案時發言，對規劃草案表示完全贊同，並圍繞桂林世界級旅遊城市建設、航空樞紐發展提出兩項核心請求，同時強調以全面從嚴治黨為保障，推動國家規劃落地見效，助力桂港文旅航空協同發展。

　以全面從嚴治黨護航「十五五」落地

　李楚指出，「十五五」規劃綱要草案緊扣中央決策部署，主題鮮明、務實可行，將全面從嚴治黨納入指導思想，為規劃實施把牢政治方向。他強調，習近平總書記對廣西發展作出系列重要指示，為地方工作提供根本遵循。作為市級黨委主要負責人，將堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，樹立正確政績觀，營造風清氣正的政治生態，凝聚起推進「十五五」規劃落地的強大合力，確保各項工作沿着正確方向推進。

　懇請將桂林世界級旅遊城市納入國家規劃

　圍繞桂林發展核心使命，李楚首項建議為，將「加快推進桂林世界級旅遊城市建設」正式納入國家「十五五」規劃綱要及相關專項規劃。

　他介紹，習近平總書記視察桂林時，賦予當地打造世界級旅遊城市的重大任務。2023年9月，國務院批覆《桂林世界級旅遊城市建設發展規劃》，設定2025年突破、2030年出標誌性成果、2035年全面建成的「三步走」目標。其中，2030年階段目標與「十五五」規劃周期高度契合。

　李楚懇請國家發改委、文化和旅遊部將相關內容納入文旅融合專欄，進一步提升桂林文旅發展的國家戰略能級，推動中華文化對外交流，增強國家文化軟實力與國際影響力。

　爭取第五航權開放 打造國際旅遊航空樞紐

　在航空發展方面，李楚重點懇請國家支持桂林機場開放第五航權，建設面向東南亞、聯通歐亞的區域航空中轉樞紐。

　他分析，我國中南與西南接合部約80萬平方公里區域，長期缺乏專業化國際旅遊航空樞紐。桂林地處湘桂黔粵四省交界，區位優勢獨特，輻射多個旅遊資源富集區域。目前，桂林兩江國際機場已開通吉隆坡、曼谷、首爾等9條國際及地區航線，入境過夜遊客規模位居全國同類城市前列。

　受制於未開放第五航權，境外航空公司無法在桂林開展客貨中轉業務，航線運營效益難以釋放。對此，李楚建議國家民航局批准桂林開放第五航權，引導航企布局「歐亞—桂林—東盟」中轉網絡，構建特色國際航空樞紐體系。

　桂港航空聯動 共拓跨境文旅新空間

　香港媒體關注到，桂林若成功開放第五航權，將與香港國際航空樞紐形成強力互補。香港憑藉發達的全球航線網絡，可與桂林東盟航線高效對接，聯合開發「一程多站」跨境旅遊產品，深化桂港文旅、航空、經貿多領域合作。

　這一布局不僅能激活桂林國際旅遊潛力，更能強化香港與內地城市的聯動優勢，共建粵港澳大灣區與廣西、東盟文旅航空合作走廊，為區域高質量發展注入新動力。（記者 蔡寧、麥冰可）