4月24日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發布會,省公共資源交易中心副主任劉暢介紹省市聯動優化公共資源交易領域營商環境有關情況,瀋陽、大連市公共資源交易中心相關負責人出席並答記者問。會議透露,遼寧正以全省「一盤棋」思路,通過平台統一、數智賦能、惠企減負、省市協同,全力打造一流公共資源交易環境。
劉暢表示,公共資源交易是營商環境的重要窗口。近年來,省市兩級交易中心緊扣「保項目、強支撐、抓改革、優環境」主線,構建全省一體、規範高效的交易新格局,市場主體獲得感持續提升。
一是塑強全省一體平台,築牢規範交易硬基底。省中心完成「一網交易」門戶整合,建成統一數據交換平台,歸集交易數據超1億條;交易公告發布31萬條,同比增長46%。瀋陽建項目數據庫、大連推行主體入庫「零對接」、鞍山精簡交易環節60%以上,各地協同發力降成本。
二是服務重大項目,跑出建設加速度。省中心建立「1+3+N」專班機制,服務秦沈高速、本莊高速等總投資超1200億元重大交通項目,礦業權、行政事業性資產處置規範高效。本溪一站式服務、阜新礦業權高溢價、營口精準盤活存量、朝陽雲直播開標全覆蓋,重點項目保障精準有力。
三是深化數智賦能,實現全流程電子化。全省交易電子化率100%,「不見面開標」普及;AI智能客服響應率超95%,區塊鏈存證、數字見證全程可溯。錦州數字見證平台獲國家軟著,葫蘆島推行「暗標盲評」,數碼化監管水平不斷提升。
四是聚焦民生惠企,彰顯服務溫度。「十四五」期間醫藥集採累計節約資金242億元,掛網藥品耗材超500萬種,縣域醫共體設備項目平均節支率40%。省級金融服務平台、保證金智能快退、電子保函廣泛應用,有效釋放企業流動資金,中小微企業受益明顯。
2026年是「十五五」開局之年,遼寧啟動公共資源交易「環境建設年」,推出12條務實舉措,重點抓好四方面工作:打造智能協同服務體系,升級「交易通」掌上服務,實行「首席服務員+全周期跟蹤」;構建惠企減負體系,推進CA互認、即辦快辦、保證金自動清退;築牢陽光透明體系,強化AI篩查、遠程評標、數字見證;強化省市聯動,實現標準流程統一、經驗全域推廣。
針對醫藥集採,劉暢介紹,「十四五」全省藥械交易近1862億元,節約資金242億元,人工關節平均降價82%、第十批國採藥品平均降價58%。下一步將持續擴面提質,健全供應保障、智能服務、信用評價、價格管控機制,切實減輕群眾就醫負擔。
瀋陽方面,張柞介紹,已建成獨立評標艙、智能胸卡,實現專家無感管理、異常行為智能預警,破解「熟人評標」。今年將加快「四位一體」智慧系統運行,推廣獨立評標艙與智能胸卡,深化遠程異地評標,拓展移動端「指尖辦」,以數智化提升交易透明度。
大連今年將推出三項改革新舉措:推行評定分離,壓實招標人主體責任;運用大模型開展公平競爭審查,破除隱性壁壘;聯合多部門編制監管責任清單,解決監管交叉與空白。2025年大連交易總額532.79億元,節約資金超60億元,新舉措將進一步保障公平競爭、提升配置效率。
全省公共資源交易系統表示,將以釘釘子精神抓實改革任務,持續降成本、優服務、強監管,為遼寧打造營商環境最佳口碑省份提供堅實支撐。(記者 王藝橋)