4月28日,記者從新聞發布會上獲悉,廣西壯族自治區黨委、政府高度重視規劃編制工作,對標國家戰略,結合廣西實際,編制完成《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),經廣西壯族自治區十四屆人大五次會議審查批准,近日正式印發實施。
廣西壯族自治區黨委副書記、自治區主席韋韜表示,「十四五」時期,廣西推動各項事業取得新的長足發展。第一,地區生產總值年均增長4.8%,全部工業增加值比2020年增加六成以上,發展「家底」越來越厚實。第二,廣西已打造形成10個千億級工業產業、6個千億級特色農業產業,工業領域人工智能核心產業產值突破890億元,挺起了廣西高質量發展的「工業脊樑」。第三,廣西外貿進出口總額穩居西部第二,北部灣港集裝箱吞吐量歷史性突破千萬標箱,平陸運河今年9月將建成通航。第四,廣西高速公路通車里程突破1萬公里,全面實現市市通高鐵、縣縣通高速。第五,民生支出占財政支出的比重穩定在八成左右,農村居民收入增速排全國第五;生態環境質量持續保持全國前列。此外,2026年一季度廣西GDP增長4.8%,延續了持續回升向好的態勢。
乘勢奮進 科學定標
《綱要》銜接2035年遠景目標,提出地區生產總值年均增長5%左右的預期目標,設置了25項主要指標,體現了三個特點:
第一,《綱要》設置「數字經濟核心產業增加值佔地區生產總值比重」、「製造業增加值佔地區生產總值比重」、「非化石能源占能源消費總量比重」等特色指標,新設「單位地區生產總值建設用地使用面積」指標,更加注重發展質量和效益。
第二,《綱要》專門增設「開放發展」類別,設置「社會物流總費用與地區生產總值的比率」、「與東盟國家進出口總額增長」兩項指標,旨在進一步深化與東盟經貿合作,加快把廣西區位優勢轉化為發展勝勢。
第三,《綱要》設置7項民生福祉類指標,佔全部指標的比重近三分之一。首次將「養老機構護理型床位佔比」納入指標體系,並提高「3歲以下嬰幼兒入托率」、「人均預期壽命」等指標目標值。
立足實幹 統籌謀劃重點工作
《綱要》用17個篇章部署了未來五年的重點任務。有以下六個方面:
一是《綱要》全文190多處對人工智能進行部署。廣西堅持「北上廣研發+廣西集成+東盟應用」發展路徑,推動人工智能賦能千行百業;聚力打造製造業十大現代化支柱產業,加快構建體現廣西特色和優勢的現代化產業體系。
二是《綱要》緊緊抓住深化經濟體制改革這個「牛鼻子」,推動投資於物和投資於人深度融合,深化要素市場化配置、國資國企、財稅金融等改革,全力服務全國統一大市場建設,持續優化營商環境,讓創新創業的源泉在八桂大地充分涌流。
三是《綱要》圍繞做活擴大開放這個「棋眼」,大力發展向海經濟,高水平共建西部陸海新通道,着力打造平陸運河經濟帶,擴大以面向東盟為重點的開放合作,積極服從服務於構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
四是發展各具特色的縣域經濟,堅持城市內涵式發展,建設現代化人民城市。學習運用「千萬工程」經驗,以工業化思維發展現代特色農業,促進「一產往後延、二產兩頭連、三產走高端」,育強叫響大江南北的「桂字號」農業品牌。
五是協同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續推進污染防治攻堅和生態系統優化,大力發展林業經濟、文旅康養等綠色產業,讓更多老百姓在家門口端穩「生態碗」、吃上「綠色飯」,實現「青山」與「金山」共映、「顏值」與「價值」齊升。
六是《綱要》着眼健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,加快補齊教育、醫療、托育等短板,深入實施「暖心民政」三年行動計劃,辦好一批為民辦實事工程。建設更高水平的平安廣西,堅決守好祖國「南大門」。
「西南科考是我國首次在人口稠密地區和海洋地區開展的一次科考。廣西將搶抓這一歷史機遇,紮實推進科技創新與產業創新深度融合,加快建設面向東盟的科技創新合作高地,以科技創新引領新質生產力發展。一是加強高質量科技供給;二是培育高成長企業主體;三是打造高能級科創平台;四是暢通成果轉化途徑。」廣西壯族自治區工業和信息化廳黨組書記、廳長袁煌在回答香港商報記者提問時表示。
頂圖:新聞發布會現場 (廣西發布/供圖)