政府今日(26日)在憲報刊登四項與規管網約車服務相關的附屬法例,明確提出現階段最多發出1萬個網約車牌照。四項附屬法例將於明日(27日)提交立法會進行先訂立後審議的程序。
《道路交通(網約車服務)規例》訂明網約車服務規管制度的細節,包括網約車服務牌照、網約車車輛許可證(車輛許可證)和網約車車輛駕駛許可證的有效期和續期安排、與上述牌證相關的費用,以及施加予上述牌證的持有人的責任等。《2026年道路交通(駕駛執照)(修訂)規例》引入的士和網約車的合併駕駛測驗。《道路交通(網約車車輛許可證限額)公告》指明可發出的車輛許可證的數目上限。《〈2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例〉(生效日期)公告》訂明《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例》各項條文的生效日期。
運輸及物流局發言人表示,香港道路交通繁忙,政府需要對網約車的數目實施總量管控,政府建議現階段以一萬為車輛許可證數目上限,相信是審慎穩妥和合適的做法,亦能平衡道路資源和公共交通生態方面的考慮,讓網約車規管制度得以平穩落地。在引入規管後,不論是乘客對網約車的需求,還是網約車的營運情況,均可能會出現變化。政府會密切監察市場發展和平台的實際營運情況,適時檢視和調整。
大部分法律條文將於今年8月3日生效,當局預計最早今年11月底起陸續批出網約車服務牌照。明年8月22日起,網約車平台必須領牌,持牌平台須全面落實盡職審查,確保旗下車輛和司機均領有許可證,同日開始實施暫時吊銷涉及非法取酬載客車輛牌照及扣押有關車輛的強化安排。
牌照費用方面,當局建議就網約車服務牌照收取每年120萬元的牌照費用,已綜合考慮服務成本、網約車行業營運環境及持牌人的負擔能力,相信金額水平合適。至於車輛許可證和駕駛許可證方面,建議按全數收回成本原則釐定收費,發出一張有效期不超過12個月的車輛許可證,費用為1560元,而發出一張有效期為5年駕駛許可證的費用為410元。
主要罰則方面:
平台
●無牌經營平台:最高罰款100萬元、監禁12個月。
●安排無牌車/無牌司機接單:初犯每車/每司機罰1萬元、監禁6個月;再犯罰2.5萬元、監禁12個月。
●違反「人車綁定」派單:罰1萬元。
●服務/牌照條件/資料存管違規:首次罰5萬元、第二次10萬元、第三次及以上20萬元;運輸署署長可修改、暫時吊銷或取消牌照。
車輛及司機
●無牌車/無牌司機載客:初犯罰1萬元、監禁6個月;再犯罰2.5萬元、監禁12個月;可取消駕駛資格12個月至3年;車輛首次扣牌扣押6個月、再犯12個月。
●違反「人車綁定」駕駛/用車:罰1萬元。
●車輛/司機許可證違規:運輸署署長可修改、暫時吊銷或取消相關許可證。