于文

　日前是「世界無煙日」，世界衞生組織於5月中旬向香港特區醫務衞生局局長盧寵茂頒發「世界無煙日獎」，肯定香港多年來的控煙工作。與此同時，衞生署最新數據顯示，本港去年吸煙率進一步降至8.5%，較2023年的9.1%再度下跌，創下歷史新低；若與上世紀80年代初23.3%的吸煙率相比，香港已成功將吸煙人口比例削減超過六成，成績有目共睹。然而，8.5%的吸煙率背後仍有超過50萬名煙民，距離政府訂下的7.8%短期目標仍有差距，邁向「無煙香港」更是任重道遠。控煙是一場持久戰，既要持續堵塞漏洞、完善法例，也要加強戒煙支援和健康教育，從源頭減少吸煙人口。

　控煙工作不停步

　近年政府積極推動控煙工作，「控煙十招」推出後已逐步顯現成效。增加煙草稅、擴大禁煙範圍、加強煙包警示、禁止加味煙等措施，一方面壓縮吸煙空間，另一方面亦降低煙草產品對市民尤其年輕人的吸引力。吸煙與健康委員會主席湯修齊指出，吸煙率持續下降，正反映相關措施開始發揮作用。不過，控煙工作不能因成果而停步，尤其面對電子煙等新型煙草產品，法例仍存在完善空間。

　以電子煙為例，現時法例雖禁止在公眾地方使用及攜帶相關產品，但單純擁有電子煙裝置並不違法，形成一定執法灰色地帶。電子煙憑藉水果口味、時尚包裝及隱蔽設計，對青少年尤其具有吸引力，容易令人誤以為危害較傳統香煙低。事實上，電子煙同樣含有尼古丁及其他有害物質，長遠對健康造成損害。社會普遍支持政府推動第二階段控煙措施，研究進一步限制甚至禁止持有電子煙產品，從源頭堵截供應鏈及流通渠道，防止新一代成為煙草產品的受害者。

　除了完善現行措施，香港亦可參考國際經驗，探討更長遠的控煙方向。近年「無煙世代」概念逐漸受到關注，馬爾代夫已宣布由2025年11月起，禁止2007年1月1日或之後出生人士購買、出售及使用煙草產品；英國和馬來西亞亦曾提出類似構想。其核心理念在於透過法律規定，讓特定世代終身無法合法購買煙草產品，從而逐步減少煙民數目，最終消除煙害。教育界立法會議員鄧飛認為，香港值得研究及討論有關做法。當然，相關政策涉及執法、代購及市場規管等問題，社會仍需充分討論和凝聚共識，但及早展開研究，對香港長遠控煙工作具有參考價值。

　然而，控煙工作不能只靠「堵」，更要懂得「扶」。近年部分長期吸食電子煙人士因新規定而開始考慮戒煙，反映適當政策配合支援措施，確實能夠推動煙民踏出改變的第一步。衞生署及相關機構應進一步擴大戒煙服務覆蓋面，優化綜合戒煙熱線及社區支援服務，為有需要人士提供更便捷、更專業的協助。戒煙不僅是意志問題，更是方法問題，透過專業輔導、藥物治療及持續跟進，能有效提高戒煙成功率。

　同時，教育與社會氛圍亦是控煙工作的重要一環。學生即使明白吸煙有害健康，未必代表一定不會吸煙。若校外環境充斥吸煙誘惑，單靠課堂教育難以產生持久效果。因此，學校教育必須與時並進，透過短片、互動活動及真實個案分享等方式，加深青少年對煙害的認識；家長、社區及媒體亦應共同營造健康生活文化，讓「不吸煙」成為社會主流價值觀。

　從80年代初23.3%的吸煙率到今天的8.5%，香港控煙工作走過漫長而堅實的道路。成績得來不易，但距離無煙香港仍有一段路要走。未來既要持續完善法例，堵塞電子煙及新型煙草產品漏洞，也要加強戒煙支援和健康教育，幫助現有煙民擺脫煙癮，減少新煙民出現。唯有「堵」與「扶」雙管齊下，才能鞏固控煙成果，逐步實現無煙香港的願景，為下一代營造更健康、更清新的生活環境。