8 月 14 日，瀋陽市人民政府新聞辦公室舉辦「開局起步『十五五』」主題系列新聞發布會第四場專場活動。瀋陽市皇姑區人民政府區長趙宇旭出席發布會，系統回顧「十四五」時期發展成果，深度解讀《皇姑區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，明確到 2030 年實現地區生產總值邁上千億元台階的遠景奮鬥目標，全方位披露未來五年產業升級、城市更新、民生提質三大核心部署。

    趙宇旭在發布會上表示，「十四五」期間，習近平總書記親臨皇姑區牡丹社區考察調研、走訪慰問基層群眾並作出重要指示，為全區高質量發展注入強大精神動力。在遼寧省委、省政府及瀋陽市委、市政府的堅強領導下，皇姑區全體黨員幹部群眾牢記囑託、感恩奮進，克服多重困難攻堅突破，實現經濟實力穩步攀升、創新動能持續迸發、產業轉型落地見效、城區活力不斷釋放、人居環境迭代優化、民生保障全域提標，為「十五五」階段乘勢而上、擴大振興優勢築牢了堅實基礎。

    據介紹，「十五五」是我國為基本實現社會主義現代化夯基聚力的關鍵五年，也是皇姑區破解發展瓶頸、補齊短板弱項、鞏固老城區競爭優勢的戰略窗口期、聚力攻堅期。該區嚴格落實黨的二十屆四中全會戰略部署，對標對表國家、省、市上層規劃體系，結合自身科教資源、城區空間、人文積澱獨特稟賦，科學編制本級「十五五」規劃綱要，確立數字經濟創新發展高地、科技與產業融合創新增長極、宜居宜業現代化城區三大核心定位，設置 4 大類 18 項量化發展指標，統籌謀劃 12 個重點領域專項任務，以系統化頂層設計引領皇姑全面振興全方位振興。

    構建「3+3+3」現代產業體系 以創新驅動賦能經濟提速

    產業高質量發展是皇姑未來五年核心主攻方向。發布會披露，皇姑將全力搭建三層級梯次發展的「3+3+3」現代化產業架構：做強人工智慧引領的新一代資訊技術、空天衍生智能裝備製造、科技服務三大主導產業；培育文化創意、中醫藥、新型消費三大特色產業；前瞻布局低空智慧網聯、具身智能、未來材料三大未來產業賽道，搶佔新質生產力發展先機。

    要素保障與營商環境同步升級。該區將加大閒置樓宇、低效用地盤活力度，拓寬項目土地供給；統籌爭取各級政策專項資金，靈活運用多元金融工具，放大產業投資基金對科創中小企業的孵化培育效能。政務服務層面推進行政審批標準化、規範化改革，建立重點項目全生命周期分類建庫、動態監管機制，優化跨部門聯審聯辦流程，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

    全域深化城市更新行動 精細雕琢提升城區獨特辨識度

    皇姑以城市更新作為抓手，從重點片區開發、基礎設施改造、生態環境治理三維度重塑城區品質。按照時間節點，首府片區建設全面提速，確保 2027 年底前遼寧中醫首府院區、第四代山姆會員店、瀋陽市一二〇中學分校等標誌性重大項目竣工投用；對三台子、北行等成熟核心商圈實施升級改造，統籌配套設施完善、商業業態升級與完整社區示範建設，釋放產城融合最大效能。

    基礎設施補短板工程全面鋪開：實施文儲路等 102 條主次幹道及背街小巷整修，完成梅江西等 80 個老舊小區綜合改造，同步更新迭代燃氣、排水、供熱地下管網，全面增強城市運行安全韌性。生態環境方面常態化開展潔化、序化、綠化、亮化、美化五大專項整治，嚴控 PM2.5 污染物濃度，持續提升空氣品質優良天數佔比，加快濱河水生態廊道、城市口袋公園與綠地系統建設，實現城區「顏值」與生態內涵雙提升。

    堅持人民至上根本立場 兜牢民生底線增進群眾幸福感

    趙宇旭在發布會上強調，「十五五」期間皇姑將堅定踐行以人民為中心的發展思想，推動居民可支配收入增速與區域經濟增速協調同步，全面達成「七個有」民生保障目標。

    就業與社會救助領域，強化高校畢業生、靈活就業人員、困難群體精準就業幫扶，落實小微企業穩崗擴崗補貼政策；對低保、特困、殘障人士等特殊群體開展靶向救助，推動社會救助由基礎兜底向助力個人發展延伸。

    公共服務優化均衡配置：教育領域推進基礎教育擴優提質，增設普惠性公辦學前學位，深化集團化辦學、「高中領辦初中、初中託管小學」聯動管理模式，深耕皇姑特色智慧教育場景；養老服務織密區、街道、社區三級服務網絡，深化醫養結合一體化發展；醫療資源推動醫聯體資源下沉社區基層，做大中醫藥科普推廣，打造中醫特色主題街區，讓傳統醫藥文化融入日常生活。

    此外，皇姑將持續深化「平安皇姑」建設，常態化排查整治燃氣消防、道路交通、食品藥品等領域安全風險，鞏固掃黑除惡治理成效，嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為，維護社會大局和諧穩定，讓轄區群眾安居樂業。（高磊）