香港青年時事評論員協會會員、青年未來發展促進會會長 孫婧楠
9月16日,香港首份五年規劃與2026年度施政報告同日公布。兩份文件一脈相承、目標清晰,為香港未來發展勾勒出一幅長短相接的藍圖。筆者細讀五年規劃後,深感無論鞏固香港「四大中心」優勢還是推動創科發展、提升國際競爭力,人才都是繞不開的重要話題,也是把規劃藍圖轉化為發展成果的關鍵力量。
引育並進築國際人才高地
國家「十五五」規劃明確提出支持港澳打造國際高端人才集聚高地。香港「一五」規劃主動對接「十五五」,並將這一定位具體落實到人才培養、精準吸納和教育國際化等方面。規劃一方面強調發揮高校、科研機構、創科平台和企業的人才集聚及培養功能,完善青年創新人才發現、選拔和培養機制;另一方面提出按照香港未來戰略定位和人力供求變化,動態檢視「人才清單」,提升人才引進的針對性;同時打造「留學香港」品牌,吸引優秀非本地學生。不難看出,香港的人才政策正逐步從「吸引人才」,向「引育並舉」延伸,人才發展體系正不斷得到完善。
香港打造國際高端人才集聚高地相關措施已初見成效。截至今年2月底,各項人才入境計劃已吸引近28萬名全球不同界別的人才來港工作和發展。值得注意的是,這股人才流入正在呈現高端化和年輕化的特徵。如「高才通」B、C類申請者中,約3.8萬人畢業於海外頂尖大學;立法會資料亦顯示,目前約七成來港人才屬40歲以下,表明香港吸引的並不只是填補短期人力缺口的勞動力,也包括具國際視野、專業能力和較長職業發展周期的年輕人。不僅如此,包括諾貝爾物理學獎得主安德烈·海姆在內的多位世界頂尖學者紛紛來港任教和開展研究,成為提升香港國際競爭力的重要力量。
價值轉化塑香港核心優勢
各地人才紛至遝來,這是香港在「一國兩制」下國際樞紐地位、良好科研生態與特區政府「搶人才」政策高效協同結出的碩果。但人才高地的價值,不只在於把人才「請進來」,更在於讓不同背景、不同階段的人才彼此連接,形成良性循環。香港可進一步發揮國際人才和國際機構雲集的優勢,讓本地人才、尤其青年有更多機會與不同國家的專業人士交流,在真實的科研、產業和國際事務場景中學習。新一份施政報告,就規劃方向提出成立「國際青年人才交流基地」,並推出「民青局—聯合國青年領袖實習計劃」,讓青年接觸聯合國及其他國際組織的工作;「三萬青年職位及實習計劃」則涵蓋商界、創科、建造業及金融服務等領域。這些安排若能加強與高校、科研機構及企業的人才培養機制銜接,則有助把一次性的實習和交流機會轉化為青年長期成長的通道。
下一步,本港應力爭實現從「引進多少人才」到「人才產生多少價值」的戰略升維。五年規劃提出透過人力推算和跟進調查,動態監察人力供求、精準引才,這套思路還可延伸至人才政策的成效評估,例如關注人才來港後的留港發展、科研合作、成果轉化,以及與本地產業和青年人才的聯動情況,以持續調整政策、提高資源配置的精準度,真正把人才「流量」化作「存量」,再將「存量」化作科研、產業和社會發展的「增量」。
人才是串聯科研、產業、教育、國際交流等不同範疇的重要支點。展望未來五年,期待隨着人才政策持續完善、生態更加成熟,香港的人才優勢能夠逐步轉化為科研突破、產業升級和創新活力,為鞏固提升核心競爭力增添更多底氣。(政府新聞處圖片)