港區全國人大代表、香港專業及資深行政人員協會前會長 胡曉明
全國政協前副主席、香港首任行政長官董建華先生在社會各界沉痛哀悼中,以最高規格獲莊嚴送別。無數市民自發前往特區政府特設的弔唁處,向這位「一國兩制」傑出貢獻者致敬。各界深切銘記他真誠愛國愛港,一生殫精竭慮、鞠躬盡瘁,全力確保香港順利回歸,推動「一國兩制」落地生根、拓展機遇。當香港遇上逆境時,他總是堅定地帶領全港市民共渡時艱,其高瞻遠矚的宏大藍圖,歷經歲月驗證古今對照,彰顯出其卓識遠見與創新思維。他曾說過「香港好,國家好;國家好,香港會更好」,如今已由歷史見證,並成為永恆不變的事實。
董先生與先父胡法光先生是多年摯友,同為上海同鄉,兩家人過去不時相約聚舊,因此我對董先生的印象特別深刻。他是一位胸懷家國、眼光遠大、事必躬親的愛國長者。董建華先生上任行政長官後,制定宏大的發展藍圖,並作出了多項深遠的制度改革與創新,包括引進金融監管制度提升市場透明度、開創CEPA與推出「個人遊」機制等,為香港經濟發展創造機遇。
在管治體制上,他力排眾議精簡政府「架床疊屋」的架構,取消市政局及區域市政局,並推行「主要官員問責制」,把公務員體系的司局長改為政治任命官員,向行政長官負責並須承擔政治和法律責任,完善「行政主導」管治體制,逐步革除港英時期的體制缺陷。
在經濟與民生領域,他落實了強積金制度,確立了十年房屋規劃大綱,更極具遠見提出建設「中藥港」、興建數碼港與香港科學園,並成立創新科技委員會、設立50億港元「創新及科技基金」。這些舉措打破了港英政府過往所謂「積極不干預」的放任自流迷思,由特區政府主導及扶持下,奠定了香港創科生態圈的架構、打破了經濟過度依賴金融與地產的困局,為未來發展成為國際創新科技中心打下重要根基。
在教育上,董建華先生展現了非凡的洞察力,他大力推行母語教學與「兩文三語」政策,並在2000年率先提出「三三四」學制的宏偉藍圖。透過引入副學士學位,打破港英時期的精英淘汰教育模式,普及專上教育,着力培養新一代的創新思維,因此我們今天才有名列世界前茅的高等教育普及率,以及與國際全面接軌的學制。
當年備受爭議的「八萬五」建屋政策,先父曾擔任香港房屋委員會委員長達18年,他曾慨嘆,這其實是港英末期經深入研究後的既定土地與建屋規劃。回歸前,房委會已精算出每年約8萬個單位的需求。董先生只是在1997年的首份《施政報告》中,將這項內部研究數字轉化為「不少於85,000個單位」的具體施政指標,延續了既有的規劃方針,絕非憑空構想的產物。然而,這項政策不幸適逢亞洲金融風暴,才引發了後續的連鎖效應。
董建華在任內以宏遠視野為香港制定長遠發展藍圖,憾逢回歸之初亞洲金融風暴來襲,經濟頓陷困境,內有唯恐天下不亂的反對勢力刻意政治化、港英遺下公務員體系的高層墨守成規、消極抵觸,致使各項前瞻性改革舉步維艱,未能即時彰顯成效。然而,歷史是最公允的裁判,香港之所以能擁有獨特的國際影響力及核心競爭力,正是因為董先生當年在風雨中排除萬難、逆風播種所打下的堅實根基。香港人永遠銘記董先生的無私奉獻。