在黑龍江省「一城一特色·法治邊疆行」主題活動舉辦期間,活動調研組深入呼瑪縣社會治安綜合治理中心,實地考察基層矛盾化解、法治陣地建設工作成效。作為本次活動重點觀摩點位,呼瑪縣綜治中心創新打造「法學會專業支撐+AI智慧賦能」雙輪驅動治理模式,以現代化基層治理實踐展現邊疆法治建設成果,獲得全省各市縣法學會負責人高度認可。
呼瑪縣綜治中心於2025年5月建成投用,秉持因地制宜、便民高效的工作原則,統籌整合政法、信訪、民生等各類資源,落實「6+10+N」常駐、輪駐、隨駐工作機制,建成「進一扇門、解萬般事」一站式矛盾糾紛化解平台。運行一年多來,呼瑪縣綜治中心累計接待群眾來訪諮詢472人次,化解各類矛盾糾紛67件,群眾滿意度達99%以上,切實築牢邊境基層治理便民服務陣地。

依託法學會專業力量下沉,呼瑪縣綜治中心築牢基層治理法治根基。全縣44名法學會會員全部下沉縣、鄉、村三級網格,實現法治力量全域覆蓋。中心開設專家諮詢窗口,推行「點單式」專業服務,法學專家全程參與矛盾接待、研判分流、調解處置、歸檔辦結全流程,確保矛盾化解合法合規、公正可信。
同時,當地創新構建一小時初審分類、分級精準處置、「背對背+面對面」分步調解、「一案一檔一碼」陽光歸檔閉環工作法,高效推進矛盾處置。目前,法學會專家已牽頭攻堅疑難複雜案件23件,化解成功率100%。依託專業資源優勢,呼瑪縣打造「銀髮調解室」「田埂調解隊」「跨行業專家庫」等特色調解品牌,融合法治專業力量與基層本土智慧,讓邊疆治理兼具法治力度與民生溫度。
此次觀摩的最大亮點,是落地運行人民法院出版社法信數智科技研發的多元解紛智能服務平台。該平台依託法信法律基座大模型與全國法院權威司法大數據,可智能梳理案情、識別爭議焦點、匹配法條類案、生成專業調解方案,是權威高效的AI調解助手。呼瑪縣成功爭取成為東北地區首個縣級試點,將國家級智能法律服務落地北疆一線。

平台精準破解邊境地區法律服務人才不足、服務半徑廣、調解標準不統一的痛點,實現法律服務提質增效。調解員錄入案情後,系統可秒級完成四項智能輔助工作,結合法學專家在線審核把關,形成「AI智能輔助、專家精準把控」的協同治理模式,補齊基層調解專業短板。通過智能化賦能,全縣調解員法律適用準確率由70%提升至95%。
目前,智能平台終端已全面覆蓋呼瑪縣8個鄉鎮,徹底解決邊境村屯群眾辦事遠、諮詢難問題,讓群眾在家門口即可享受標準化權威法律服務。數據顯示,轄區簡單矛盾當場化解率從45%提升至82%,矛盾平均處置時長由3天壓縮至40分鐘,真正實現「矛盾不出村、服務在身邊」。
從實體陣地規範化運行,到法學力量專業化賦能,再到智能平台數碼化升級,呼瑪縣綜治中心的創新實踐,是新時代「楓橋經驗」在邊境地區的生動落地,也是全省「法治邊疆行」的典型成果。法智融合的全新治理模式,持續夯實北疆安全穩定屏障,為推進邊疆治理體系和治理能力現代化注入強勁動能。(冷沂澤 王婷 孫曉寒 何旭 來源:呼瑪縣融媒體中心)