9月23日，雲浮市召開新聞發布會，正式公布施行《雲浮市人民代表大會常務委員會關於加強病媒生物預防控制的決定》（以下簡稱《決定》）。這標誌着雲浮病媒生物預防控制工作進入制度化、常態化新階段。

    雲浮地處粵西，高溫多雨，蚊媒活躍期長。基孔肯雅熱、登革熱等蚊媒傳染病傳播風險持續存在。過去，防控工作多靠「突擊式」清理，整治過後容易反彈。近年來，雲浮各縣（市、區）在基層實踐中摸索出不少行之有效的做法，這份《決定》正是要把這些經驗固化下來。

    從「清積水」到「建機制」：雲浮的防控實踐

    近年來，雲浮將病媒生物防控與「百千萬工程」人居環境提升工作同部署、同推進、同落實，築牢了清源治本、建強隊伍、監測預警、創新機制四道病媒生物預防控制防線。目前，全市組建了病媒生物應急消殺隊伍共3709人，配備各類消殺器械5771台，在全市84個省級監測村居基礎上，增設26個市級監測村居，每半月監測一次。7月以來，全市蚊媒密度有波動，但總體平穩、風險可控。

    各縣（市、區）各出實招，及時把行之有效的經驗做法固化為制度，提升防控能力。

    雲城區推行「領導包聯+網格管控」，利用「愛衛拍」「1元保潔+雲上積分」，破解閒置地積水孳生蚊蟲問題，雲城街道清理各類蚊蟲孳生地約5.7萬多處，疏浚疏通堵塞溝渠約200多處，開展全域消殺作業617多場次，覆蓋面積262萬平方米。

雲安區實行「行業管網格+一點一冊銷號」

    雲安區實行「行業管網格+一點一冊銷號」，隱患閉環整改，都楊鎮累計清理衛生重點區域62處，處置陽性積水點位20餘處。一位主動參與清理的村民說：「看到大家一起把巷子裡的垃圾清乾淨，屋邊的積水泡沫箱也倒空了，我們住得也舒服。」

    羅定市則把功夫下在監測預警上。今年3月起，蚊媒監測範圍擴大至21個鎮（街），形成覆蓋228個村居、2560個監測點位的全域監測網絡，建立「監測—預警—處置—覆核」閉環機制。同時，在城區人流密集區域設置免費蚊媒密度檢測點，為群眾提供便捷快速的篩查服務。

雲城區搭建碳信積分數字新平台

    新興縣堅持每周專業消殺。新城鎮的做法是「啃硬骨頭」，針對楓洞社區城鄉接合部水塘密集、村居老舊、治理難度大的現狀，創新推行「拆危、清塘、除雜、硬底化」四位一體整治模式，累計清零蚊媒孳生地972處，銷號率100%，同步完成閒置地、公共菜地整治超4.4萬平方米。

    鬱南縣推行「三清一入戶」，在「天空」上找到了突破口。該縣在蚊媒防控中引入無人機技術，對屋頂、高空平台等人工難以觸及的區域進行精準掃描和消殺作業。在無核黃皮主產區，同樣的無人機技術還被用於桔小實蠅統防統治，計劃防控面積3萬畝次以上，一套設備同時服務兩項防控任務。

    這些基層探索，為《決定》的出台提供了紮實的實踐基礎。

羅定建立「監測—預警—處置—覆核」閉環機制

    關注《決定》：明確四大制度

    《決定》是雲浮首部專門針對病媒生物預防控制的決定。全文共十七項，核心在於解決「誰來干、怎麼幹、如何常態干」的問題。

    首先是責任劃分。《決定》把市、縣、鎮、村各級該幹什麼、機關企事業單位該負什麼責、個人該做什麼，一條一條列清楚，構建起上下聯動、全社會協同共治的責任閉環。說白了，就是從「誰都能管、誰都不管」變成「誰的地盤誰負責」。

    消殺作業也更講究科學規範了。以往有群眾反映「消殺完家裡一股味，也不知道什麼時候能進屋」，《決定》對此專門作出規定——監測密度超標時才組織消殺，且必須按技術規範來。對養老院、幼兒園、醫院等人員密集場所，要求提前公示消殺時間和注意事項，把對群眾生活的影響降到最低。

    防控不是政府的「獨角戲」。《決定》明確，群團組織、學校、托幼機構、新聞媒體和網絡服務提供者都要支持、配合、參與防控工作。像雲城區安塘街道利用居民微信群推送防控科普圖文和工作動態的做法，就是社會動員的一個基層樣本。

    除了壓實責任，《決定》對防控工作作出突出貢獻的單位和個人予以表揚，建立防控哨點機制，對提供有效線索的適當獎勵。市民發現衛生死角、蚊蟲孳生地，可以通過12345熱線投訴舉報。同時明確政府部門及其工作人員不依法履職的法律責任，做到正向激勵、社會監督與責任追究有機結合。

鬱南縣推行「三清一入戶」

    衛健、住建部門將這樣落實

    發布會上，市衛生健康局表示，將持續深化源頭整治，緊盯城中村、老舊小區、閒置地塊、建築工地、農村房前屋後等重點區域，滾動排查、常態整治。規範提質監測預警，補齊城鄉結合部、住宅小區、背街小巷等盲區。優化科學防控策略，堅持「孳生地治理為主、藥物消殺為輔」，建強四級消殺隊伍。

    市住房城鄉建設局介紹，今年以來全市232個在建工程項目配齊滅蚊消殺器械256台，堅持每周至少1次消殺；175家物業服務企業服務的319個住宅小區累計安裝防蚊網1.26萬米、防蚊閘2400多個，開展蚊媒消殺作業1.17萬次。

    「無積水就無蚊蟲，無蚊蟲就少疾病。」市衛生健康局提醒市民，日常生活中記住六個字：清積水、倒盆罐、勤換水、疏溝渠、防叮咬、早就醫。人人動手，戶戶參與，才能守住這來之不易的「無蚊家園」。

住建部門對建築工地等領域開展常態排查整治

    雲浮市人大常委會法工委表示，將綜合運用執法檢查、專題調研等監督方式，推動《決定》各項制度落地落實，為守護人民群眾生命健康築牢堅實屏障。（記者 盛芳齡 通訊員 雲軒）

    頂圖：發布會現場