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中國經濟須防破下限風險

2014-04-15
来源:香港商報 周武輝

  雖然一季度中國經濟數據要到明天才公布,但從先前多個趨冷的經濟數據來看,經濟增長情况不容樂觀。市場普遍預測經濟增長可能跌至7.3%,若預估準確,將是中國經濟5年來最慢增速,接近確保就業穩定所需的增長速度下限。一項最新調查顯示,亞太區企業CFO(首席財務官)認為今年主要風險,已從美國退出量化寬松轉移到擔憂中國經濟增速放緩。

  很明顯,面對首季經濟下行趨勢,決策層已有所警覺。國務院出台了部署對棚戶區改造的金融支持、加快鐵路建設、擴大小微企業減稅等「微刺激」舉措,顯示了政府穩增長的態度。李克強總理多次強調,發展是第一要務,是解決一切問題的關鍵,要明確經濟運行的合理區間,就是增長和就業不出下限,通脹不破上限。在維持經濟增長下限的目標不可放弃的情况下,面對當前經濟增速下滑接近觸底,就不應袖手旁觀,必須加大力度,精心選擇重點領域,出台更多既惠長遠又利當前的「微刺激」政策,更有效和更穩健地提振中國經濟。

  內地主動調低GDP增長指標,目的是為了更好地促改革、調結構,但不應簡單將其與保增長對立起來,彷彿只需要改革,讓轉型成功,就可以不必在意經濟增長率。事實上,中國經濟必須保持一定增長速度,這是一切的基礎,沒有一定增速,調結構、轉方式、惠民生、穩物價、增收入都無從談起,甚至極容易引發各種社會問題,連基本就業和社會穩定都無從保障。而保持適度的經濟增長水準,各項改革措施的推進才可能更為順暢。因此,一旦出現大規模的經濟全局風險,比如經濟快速下降,企業利潤急劇下滑,內需疲弱,金融狀况惡化,債務貸款出現違約壞帳,大規模失業等不利情况,放弃「不刺激」將是必然的選擇。

  當前,內地經濟下滑風險加大,已在多個環節發出警號,包括PMI數據連續3個月回落,1至2月規模以上工業增加值創4年以來新低,城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額低於預期,房地產開發投資增速下降,電量和貨運量同比增幅回落等;與此同時,產能過剩問題、財政金融潜在風險、房地產市場分化等矛盾和問題也在繼續積累,為免經濟大起大落,現階段采取一定的保增長措施,平衡調結構所帶來的增速下滑是合理的,這有利於中國經濟行穩致遠。

  李克強總理在博鰲論壇上表示,中國不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策。意味着中國不會走大規模刺激的老路,以避免給未來經濟發展留下太多隱患。但若就此認為這是排斥穩增長舉措,則是有失偏頗。近期一些「微刺激」政策推出,包括啟動「滬港通」,加快金融改革開放步伐,投資鐵路,稅收減免等,更多采取市場化措施,圍繞產業發展政策來作文章,鼓勵和激發民間資本活力,向改革、調結構、改善民生要動力,不僅有助阻止中國經濟短期內的下行趨勢,而且還可以繼續促使經濟轉型。

  如果說中國經濟的增長就像一部車子,調控減速容易,但當經濟冷下來或停滯之時,重啟難度將會大增。微刺激此時就應加力,以免貽誤時機。

  香港商報評論員周武輝


[责任编辑:鄭嬋娟 ]
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