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2017有無普選看今年

2015-01-31
来源:香港商报 作者:羅成煥

  新社聯副理事長 羅成煥

  屈指一算,如果政改方案能在今年通過,我們便能於2017年普選行政長官;如果政改方案在今年被否決,最快2016年才能重啟政改五部曲,屆時離2017年只有一年時間。用一年時間來進行至少兩輪諮詢、向中央匯報、尋求立法會支持、並通過有關本地立法,程序繁多,時間可以配合嗎?近乎天方夜譚。因此,2017有沒有普選,最實際,還是要看今年了。

  政務司司長林鄭月娥早前在政改諮詢會的發言,亦引證了這一點。她指,一旦政改方案在今年被否決,2022年之前能否落實特首普選,是「說不清楚,無人能講的事」。政治形勢是瞬息萬變的,萬一又有民間團體發動一些違法的社會運動,令社會討論難以聚焦,拖延政改諮詢的時間……又或是,有某些激進立法會議員,因為不滿政改方案(或是不滿政府其他政策),然後又在立法會無限「拉布」拖延時間……大家可以看見,幾個月的「違法佔中」,令第二輪

  政改諮詢無法開始,耽誤了公眾寶貴的時間;大家也可以看見,連續多個月的財委會「拉布」,令公務員加薪等方案延遲了超過半年才能通過。原來,即使將2017普選方案推倒重來,2022年有特首普選的機會,仍然不容樂觀。

  現時,政改之所以引來如此大的爭議,在於人大常委對特首普選的決定。可是,人大常委的決定絕對是合憲合法,也是符合政治倫理的,而特區政府在法理上也必須跟隨人大的決議,草擬政改方案。因此,反對人大常委的決定,理據其實是薄弱的,也對推進政改毫無幫助。正如林鄭司長所言,即使2017年的政改方案被推倒重來,中央也很可能沿用上述的決定,因為這是合憲合法合理的決定。如果我們因人大的決定,否決了政改方案,那麼2022年,我們也不可能有普選;如果我們轉而接受人大的決定,在2022年才通過政改方案,那麼港人豈不是白白浪費了5年的光陰嗎?

  事實上,在關鍵的「提名委員會組成」方面,我們還是有很大的討論空間,我們可以在第二輪政改諮詢期間踴躍參與討論,令選舉更趨公平公正、更具透明度和競爭性。如果要採取玉石俱焚的態度,除了令2017年普選特首願望落空外,也很可能令2022、2027、2032年……多年的普選落空。因此,2017有沒有普選,就看今年了!

[责任编辑:罗强]
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