財政司司長陳茂波昨發表本屆政府的首份財政預算案，宣布本年度財政盈餘1380億元，並把其中近四成與巿民共用，其餘用於改善服務和投資未來。從「派糖」角度看，總數超過500億元的紓困惠民措施，堪稱大手筆，算是有心有力有承擔，較好地運用了巨額盈餘，相信大多數市民願意「收貨」。而從整體來說，預算案在關愛共享，回應訴求，照顧普羅大眾需要之餘，亦有前瞻性措施，為香港創新發展，開拓市場，提振經濟進行部署，提供資源，發揮「促成者」和「推廣者」的角色，以更好應對未來挑戰，維持公共開支的可持續性，體現出務實有為、勇於進取的理財新思維，對本港長遠健康發展有利，值得肯定。

　　今次預算案圍繞三大目標進行，包括多元經濟、投資未來及關愛共享。市民最關心的，莫過於「派糖」的多寡，而庫房水浸，也為政府大手筆惠民開支提供了充足的條件。在關注民生、體恤民情方面，預算案推出多項「共用成果」措施，包括大量稅務優惠，如寬減75%薪俸稅和個人入息稅，薪俸稅稅階將由現時4.5萬元擴闊至5萬元，並由4個稅階增至5個，寬減75%利得稅，提高供養子女及父母的免稅額等;各種福利及援助金如綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼、低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼，均出「三糧」，長者獲醫療券加碼增至5000元;學童亦屬重點照顧對象，包括有需要學生將獲派一次過2000元津貼，下屆中學文憑考試考生獲豁免考試費等。這些惠民措施涉資約524億元，力度大，範圍廣，全面照顧社會各階層的需要，展現了政府大膽靈活運用公共資源，讓市民更多分享經濟發展成果的承擔。

　　除了「派糖」「授之以魚」外，投資未來的「授之以漁」無疑更為迫切。預算案為發掘新的經濟增長點，推動社會長遠發展，提供了充足的資源，乃是一大亮點。例如預留500億元支援創科發展，用於發展河套區「港深創新及科技園」、為創新及科技基金注資、建設科技創新平台、培養創科人才等，就是令人欣喜的投資未來、提振經濟舉措，相信有助推動本港在創科路上有所突破，亦可促進產業結構升級及多元化發展，為提升香港競爭力發揮積極作用。

　　此外，今次預算案最大的單項開支，是預留3000億元作第2個10年醫院發展規劃，用以重建或新建醫院，培訓醫療人手，應對隨人口增長、老化而與日俱增的醫療服務需求，同樣也是因應社會發展的實際需要，讓市民能夠長遠得益作出的前瞻性規劃。在加強安老醫療教育等方面，政府確有必要更加慷慨，敢於投入資源，這是負責任的財政管理。

　　總體來說，預算案在分享成果及投資未來上均「大膽有心」。過去有公共開支不超過本地生產總值20%的僵化約束，今次也出現了小小的突破，顯示政府以全新思維善用龐大財政資源，推動社會經濟長遠發展，有效長期改善民生。接下來，望立會順利通過預算案，以利盡快具體落實其中各項措施，讓市民早日受惠。

　　香港商報評論員　周武輝