多地推房補，兩會后或再出寬松新政樓市去庫存節后升級

　　本報記者楊仕省成都、北京報道

　　房地產去庫存的戰役已經打響，目標瞄準三四線城市。

　　春節期間，記者從多個渠道了解到，在各地去庫存新政漸次落地的同時，全國層面涉及相關金融和財政政策的調研已悄然完成，有望在全國兩會后擇時發布。而目前，各部門就房地產去庫存的方案已經做了一攬子規劃，今年地方兩會也就這一問題做了深入的探討，部分方案已送至決策層。事實上，自2月2日不限購城市房貸新政出爐后，各地很快出臺相關房地產政策。

　　住建部咨詢專家、亞太城市房地產研究院院長謝逸楓在接受本報記者采訪時表示，為確保打好去庫存的攻堅戰，今年全國兩會召開后包括土地、戶籍、公積金及稅費等有關政策會擇機推出。

　　根據此前政府釋放的信息，提高戶籍人口城鎮化率、深化住房制度改革、加快農民工市民化將成為化解房地產庫存的重要手段。謝逸楓分析認為，戶籍改革及將農民工全面納入公積金體系等，將成為下一步的重頭戲。

　　多地在行動

　　“省內各地去庫存已開始行動。”2月12日，四川住建系統一位官員對記者表示，四川出臺相關購房補貼政策的城市已達10個，大力支持農村居民進城購房。

　　據了解，去庫存戰役已在四川省內全面打響，尤以住房補貼為主。如四川眉山市2016年春節房交會傳出的消息是，凡購買城區內144平方米以下的新建商品住宅，均可享受每平方米500元的補貼。

　　就眉山而言，這項政策在此之前已有嘗試。據了解，去年5月，眉山市出臺《關于引導鼓勵農村居民進城落戶促進城鄉統籌發展的試行意見》稱，政府與房地產開發企業聯合進行購房直補，從當年5月1日至7月底，符合條件的進城購房農村居民可享受政府補貼300元/平方米，房企再給予200元/平方米補貼；8月1日至12月底，政府補貼降至200元/平方米。

　　該政策的推出讓眉山房市嘗到了“甜頭”。據統計，僅去年5月，眉山就成交商品房2090套，環比增長52%，其中商品住宅1785套，環比增長67.76%，可謂“暴漲”。

　　當地官方消息稱，在今年1-3月的房交會期間，所有眉山城鄉市民和外地來眉山創業人員，均可享受政府補貼200元/平方米和企業優惠300元/平方米的“2+3”購房補貼政策。

　　目前在四川，包括資陽、夾江縣、廣安市、瀘州市、宜賓市、廣元市、綿陽市、自貢市等均出臺相關政策，其中均涉及買房補貼。如，去年6月11日起，在雙流縣購買房產可獲得每平方米80元的補貼。隨后，自貢也明確，對在2015年5月8日至2016年12月31日期間，在自貢市購買自住商品房的城鄉居民家庭，給予一次性100元/平方米的財政補貼；廣元市則要求，對農村居民、城鎮低收入家庭及普通高等學校畢業5年內的大學生，2015年7月1日至2016年6月30日期間在市城區購房的，財政補助標準100元/平方米。

　　與之相比，瀘州的購房補助更為多樣化，其規定在2015年5月1日至2016年4月30日期間，在瀘州主城區購買商品住房，給予200元/平方米、100元/平方米或60元/平方米等多個層次的補助。

　　事實上，四川僅是全國實施購房補助的省份之一。據相關機構公布的數據，至今全國約60個城市發布了不同力度的購房補貼政策，多為三四線城市。“購房補貼加快了剛需購房者的入市速度，但僅有補貼還不夠”。日前，地產專家顧海波在接受記者采訪時表示，購房者在今后仍有望享受稅費的優惠或減免。

　　還有哪些新政？

　　目前，江西、江蘇也出臺了去庫存新政。

　　江西省南昌市日前出臺的文件顯示，全面下調房地產開發企業銷售未完工產品計稅毛利率，以幫助房地產開發企業降低成本，化解房地產庫存。為減輕房地產企業負擔，南昌市稅務部門根據相關規定，決定在南昌市范圍內多個開發項目的銷售未完工產品計稅毛利率，由原來的24%調整為22%。

　　另據南昌市稅務部門測算，上述政策實施后，預計2016年南昌市地稅和國稅部門約分別減收企業所得稅6億元和2億元，將惠及全市400余家房地產開發企業。

　　江蘇銀行業出臺的新政則稱：除南京主城區暫不執行外，蘇州市區執行首付首套房20%、二套房40%；南京的溧水、高淳，蘇州的縣級市和吳江區，江蘇其他市執行首套最低20%、二套最低30%的新政。

　　除了地方，部委層面也很積極。如央行、銀監會在今年2月2日正式打響房地產去庫存第一槍。據悉，在不實施限購措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點。

　　亞豪機構市場總監郭毅對此表示，央行和銀監局在春節前頒布新政意味深遠，春節是返鄉高峰，新政或成為逃離北上廣的部分白領回家購房的選擇，或成為返鄉創業或農民工回鄉購房的選擇。

　　在央行、銀監會打響去庫存第一槍后，業界預計未來繼續出臺寬松政策的可能性非常大。民生宏觀分析師朱振鑫認為，自房貸下調公積金首付后，下調一般貸款首付順理成章，不排除進一步下調的可能。未來兩三年，房地產政策暖風不會停，一方面60億平方米庫存需要去，另一方面房價整體幾乎沒有上漲風險，政策有松動空間。

　　記者在采訪中還獲悉，多個部委在部署今年供給側改革時明確表態指出，發改委、住建部將重點放在房地產去庫存，而財政部著力通過減稅降費降低企業成本。

　　有跡象顯示，樓市去庫存一大波政策正在趕來。據了解，目前，各部門就房地產去庫存做的一攬子規劃方案，就包括人口戶籍、公積金以及稅費方面的有關政策。“許多部門的政策調研和預案已經完成，只待適時擇機發布。”中國房地產協會一位副會長向記者透露。

　　而隨著國家政策進一步明朗，后期各地有望進一步跟進去庫存政策。北京一位不愿具名的受訪專家表示，在中央“化解房地產庫存”的壓力下，各項政策將以持續寬松為主。謝逸楓則認為，當前去庫存應關注結構問題，一二線等庫存壓力小的城市可以補庫存，三四線則需繼續去庫存。