5月27日，國家發改委網站正式發布《關于充分發揮企業債券融資功能支持重點項目建設促進經濟平穩較快發展的通知》，文件鼓勵優質企業發債用于重點領域、重點項目融資，鼓勵企業發債用于特許經營等PPP項目建設。

　　文件提到，對于債項信用等級為AAA級、或由資信狀況良好的擔保公司(主體評級在AA+及以上)提供第三方擔保、或使用有效資產進行抵質押擔保使債項級別達到AA+及以上的債券，募集資金用于七大類重大投資工程包、六大領域消費工程項目融資，不受發債企業數量指標的限制。

　　四類專項債也將不再受到發債企業數量指標的限制。今年4月份，國家發改委曾連發《戰略性新興產業專項債券發行指導》等四個專項債券的發行指引，鼓勵企業直接融資，發行戰略性新興產業、養老產業、城市地下綜合管廊建設、城市停車場建設等重點領域專項債券。

　　此外，發改委將城投類企業和一般生產經營類企業需提供擔保措施的資產負債率要求分別放寬至65%和75%；主體評級AA+的，相應資產負債率要求放寬至70%和80%；主體評級AAA的，相應資產負債率要求進一步放寬至75%和85%。

　　發改委還適度提高區域經濟和債券風險跡象預警線，對符合國發[2014]43號文件精神，償債保障措施完善的企業發行債券，不與地方政府債務率和地方財政公共預算收入掛鉤；將本區域企業發行企業債券、中期票據等余額一般不超過上年度GDP8%的預警線提高到12%。

　　發改委也鼓勵一般生產經營類企業和實體化運營的城投企業通過發行一般企業債券、項目收益債券、可續期債券等，用于經有關部門批準的基礎設施和公共設施特許經營等PPP項目建設。

　　華爾街見聞在5月19日曾提到，彭博新聞社援引不愿具名知情人士稱，中國國家發改委在一份征求意見的通知稿中稱，為支持重點領域和重點項目融資，促進經濟平穩較快發展，對于優質企業發債用于七大類重大投資工程包等項目融資的，不受發債企業數量指標的限制。

　　今年1月彭博還曾報道，國務院去年底已批準總投資額逾10萬億元人民幣的七大類基礎設施項目，其中今年投資超過7萬億元。由國家發改委編制的這七大類投資包含400多個項目。

　　國家發改委從去年開始就謀劃啟動包括信息電網油氣等重大網絡、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障在內的7個重大工程包。

　　此前國務院轉發財政部、人民銀行[微博]、銀監會《關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題的意見》。《意見》要求，銀行業金融機構要在全面把控風險、落實信貸條件的前提下，繼續按照合同約定發放貸款，不得盲目抽貸、壓貸、停貸。