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一帶一路 港莫掉隊

2015-11-27
来源:香港商報

  香港中華廠商聯合會會長李秀恒

  工業貿易署署長麥靖宇日前出席廠商會董會晚宴,擔任演講嘉賓,講述本港工商業將來的展望,話題自然談到TPP(美國牽頭制訂的跨太平洋夥伴關系協定)和「一帶一路」。

  談判了7年的TPP,突然匆匆簽訂,奧巴馬言明是為了「不能由中國制訂全球經貿規劃」,顯然是針對中國。在此情况下,香港可以加入TPP嗎?對此,麥署長表示,香港是自由貿易的堅定倡議者,歡迎任何有助全球貿易自由化的區域倡議。TPP成員當中很多均是香港的重要貿易夥伴,特區政府會一直密切關注其發展,待相關文本公開后,將對有關條文作出研究,評估對香港的影響及加入的可行性。

  入不入TPP不用急

  根據《基本法》第151條,賦予了香港「在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅游、文化、體育等領域,以『中國香港』的名義,單獨地同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關系,簽訂和履行有關協議」。換言之,香港是否加入TPP,完全有自主權。

  不過,筆者也贊成特區政府的做法,就是不用急於決定,因為TPP對貿易產品的原料和產地都有限制,而香港工業早已北移,加入TPP到底是否有利,需要仔細分析才能下判斷。另方面,要說服TPP成員容許香港加入,也不是一廂情願便可以的。

  至於中國力推的「一帶一路」經濟戰略,筆者認為香港必須盡快「入局」,不能掉隊。然而,參與「一帶一路」建設,首先要打通關貿的障礙,亦即是要與相關的國家或地區建立自由貿易關系。

  參與「一帶一路」要快

  據麥署長透露,香港與內地、新西蘭、歐洲自由貿易聯盟國家及智利已分別簽訂了自貿協定,網絡涵蓋亞太地區、歐洲及南美洲。此外,香港目前還有三個貿易協議在談判和醞釀中,包括香港與東盟自貿協定、《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)和「港澳CEPA」等,特區政府在這方面正在努力。

  香港與東盟10國的自貿協定談判,於去年7月展開,已先后舉行過四輪談判,第五輪談判下月在香港舉行。現在看來,進展還算順利,期望明年可完成談判。香港一旦與東盟簽署自貿協定后,便有權利參與東盟現時與其六個自貿協定夥伴(分別為中國、日本、韓國、澳洲、新西蘭及印度)談判中的RCEP,從而鞏固香港的亞洲貿易中心地位。

  此外,香港與澳門政府也正準備磋商「港澳CEPA」,以求建立更緊密經貿關系的安排,營造更優良的貿易和營商環境。長遠而言,連同港澳各自與內地的CEPA安排,三地可組建新的自由貿易平台,大大加強「大中華」地區的貿易和投資自由流動,不僅可為三地商家帶來新的商機,而且可成為推進「一帶一路」建設的強力引擎。

  扶助措施不妨善用

  對於本港近期經濟環境出現逆轉迹象,出口下滑,旅游、零售業吹起淡風,加上內地經濟放緩,以及歐美都各有難唸的經,令不少中小企經營困難,麥署長表示理解,并建議中小企多些善用政府的扶助措施來解決問題。他介紹了政府目前設有的三項措施:「中小企業貸款保證計劃」、「中小企業市場推廣基金」和「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」),用途各有側重,目的均是希望能幫助缺乏資金的中小企業拓展業務,歡迎有需要的中小企業申請資助。

  例如2012年設立的「BUD專項基金」,就是為配合內地「十二五」規劃而設,以協助企業創立品牌,升級轉型,開拓內地市場。政府為這個基金撥出款項達十億元,但至今年9月,三年以來只共批出二億九千萬元資助,尚有很大的申請空間。如何善用政府資源來提升企業競爭力,業界不妨動動腦筋。

[责任编辑:朱剑明]
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