【香港商報網訊】被執行人隱匿行蹤及財產，一直以來都是困擾法院執行工作的頑症，群眾對此也深惡痛絕。近日記者獲悉，佛山已有民間機構采用發布執行懸賞公告的方式，借助全社會力量“圍剿”老賴。網站公告發出僅三日，工作人員便接到舉報線索，最終成功地促進案件執結。

　　發動社會力量尋找財產線索

　　廣東信士達資產管理有限公司負責人吳先生介紹，建立法定債執行懸賞網，是希望通過網絡高科技信息平台，借助社會力量破解“執行難”的一項新舉措。

　　在網絡時代的今天，通過互聯網向社會發布公告，由社會公眾向網站提供老賴的財產下落或線索，網站按照公告規定的條件和標准，給予舉報人一定獎金的執行措施的方式，可以對隱藏、轉移財產的老賴產生心理壓力，使其有福不能享、有錢不敢花，有助於遏制其逃債行為，促使其自動履行債務。實行懸賞執行，有利於廣泛發動社會力量，查找老賴及其財產線索，破解具體案件執行難。

　　對於部分老賴惡意轉移財產、逃避執行的情形，佛山法院還在市內各主要繁華路段設置了10個戶外大型電子顯示屏(LED屏)，滾動播放曝光老賴的失信信息。禪城區及南海區法院相繼於日前推出了執行懸賞制度，對舉報老賴並提供財物線索者，其懸賞金數額以案件執行到位金額為基數，最高可獎執行到位金額的10%。

　　懸賞金由最先的舉報人獲得

　　懸賞，在《現代漢語詞典》解釋為“用出錢等獎賞的辦法公開征求別人幫助做某事”。它作為一種有效解決某一特定問題的方式，在我國古代就已存在，為獲得信息而支付相對人一定數額的金錢這一做法在當今社會也較為普遍。

　　佛山市中級人民法院法律研究室的一名法官告訴記者，懸賞執行對提供有效線索的舉報人給予一定數額的賞金作為報酬，這是懸賞執行區別於其他執行措施最主要的特征。在市場經濟比較發達的現代社會，作為理性人的社會個體，更注重自身資源的利用，追求利益的最大化。從提供線索者方面看，這是一種有償服務，領取的獎金屬於勞務費范疇，是合法的。市場經濟是一個價值多元的社會，懸賞執行可以引領人們積極地提供個人所掌握的市場信息，按照市場化運作模式以獲得相應的報酬，為破解執行難問題發揮自己的智慧和聰明才智。

　　懸賞公告本身是對不特定的提供有效線索的公眾作出的承諾。吳先生認為，懸賞金的領取條件必須符合下面三種條件：(一)舉報人所提供的財產線索真實且合法取得;(二)舉報的財產不屬於申請執行人已提供的、被執行人已報告的、法院或其他機關已掌握的范圍;(三)懸賞金的領取沒有違反誠實信用、公序良俗原則。其中，兩個以上舉報人舉報同一財產線索或被執行人下落的，懸賞金由先舉報的舉報人獲得，聯名舉報的，由聯名舉報人共同獲得。

　　懸賞老賴背後的執行難困境

　　在現實生活中，老賴們以各種無知或故意阻擾司法的正常執行，反映的不僅是一個人道德誠信的缺失，而是整個社會誠信制度體系建設的危機。

　　中山大學法學院副院長、教授任強說：“一個人欠別人的債務並不可恥，但是在有償還能力的情況下拒不清償，想方設法躲債賴債，甚至在法院裁決之後，還要狡詐逃避，這當然就不是其個人的私德問題了，而是對法律制度的一種蔑視和對抗。對這種‘老賴’，不僅要在道德層面進行譴責，還要在制度層面進行懲罰……”

　　懸賞老賴作為一種依靠社會力量查找老賴行蹤或財產線索的手段，是破解執行難的有益嘗試。懸賞老賴不是最好的手段，而是查處老賴的輔助性措施，無法從根本上扭轉執行難現狀。標本兼治地破解執行難，必須構建國家層面的懲戒體系，全方位、全領域限制老賴的衣食住行，讓其時時刻刻處於監視和約束之中，寸步難行。同時提高其顯性的違法成本，除承擔遲延履行金外，還應負擔維權者合理支出，乃至承擔刑事責任。只有這樣，才會形成高壓態勢和威懾效應，倒逼老賴主動履行責任，而非賴到被懸賞的地步。