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【參政議政】多策並舉 強化金融中心地位

【參政議政】多策並舉 強化金融中心地位

責任編輯:蔣璐 2026-05-11 21:23:29 來源:香港商報網

    作者:全國人大代表、立法會議員 陳仲尼

    香港作為全球領先的國際金融中心,在今年3月底公布的全球金融中心指數(GFCI 38)中繼續穩居全球第三,是亞太區排行第一,較榜首紐約及第二位的倫敦分數分別相差2分及1分。香港評分整體上升1分至765分,且金融科技排名首次登頂全球第一。然而,全球金融中心的競爭日趨激烈,疊加地緣政治複雜多變,香港必須多策並舉、固優育新,方能持續強化其國際金融中心地位。

    豐富互聯互通及人民幣產品

    香港的核心競爭優勢之一,在於其作為內地與全球金融市場連通的獨特角色。正如財政司司長陳茂波所言,在互聯互通與離岸人民幣業務方面,沒有其他國際金融中心可與香港競爭。強化這一優勢需從兩方面發力。

    在互聯互通機制上,近年來「債券通」、「跨境理財通」及「互換通」持續擴容優化——互換通每日淨限額已由200億元提升至450億元,截至去年9月底已有1176家境外機構進入境內債券市場,持債規模達3.8萬億元。下一步應繼續豐富互聯互通產品線,推動人民幣交易櫃枱納入港股通,加快落實香港國債期貨,探索跨境支付互聯互通的深化應用。

    在離岸人民幣市場建設上,人民銀行已推出總規模1000億元的貿易融資流動資金安排,並常態化在港發行人民幣央票。香港應進一步豐富離岸人民幣產品生態,盤活「南向通」,讓內地居民以人民幣投資香港市場,同時完善人民幣債券回購安排,提升離岸人民幣流動性,為人民幣國際化提供堅實的市場基礎設施。

    資產及財富管理是香港金融業的重要增長點。特區政府已推出八大措施推動家族辦公室業務發展,至今經投資推廣署協助來港落戶的家族辦公室已突破200間,提前完成政策目標,香港資產管理總值於2024年底突破35萬億港元。在此基礎上,政府應繼續優化基金、單一家族辦公室和附帶權益的優惠稅制,配合「新資本投資者入境計劃」的優化措施,吸引更多全球高淨值人士與家族辦公室決策人來港落戶。

    與此同時,預算案提出吸引企業在港設立財資中心的系列優化措施,這將進一步增強香港在跨境資金管理、風險管理方面的樞紐功能,與資產及財富管理形成協同效應。

    固優育新 加快綠色及科技轉型

    在全球綠色轉型浪潮中,香港已經搶佔先機。去年11月,特區政府成功發行約100億港元的第三批數碼綠色債券,成為全球規模最大的數位債券發行,並首次應用代幣化央行貨幣(e-HKD和e-CNY)進行交收結算。自2019年至今,香港政府已發行約2500億港元等值的政府綠債,去年香港綠色和可持續債務發行總額超過840億美元,充分展現了香港作為領先綠色金融中心的實力與雄心。

    在虛擬資產與Web3領域,香港採取了「監管與創新並行」的務實路徑。《穩定幣條例》已生效,使香港成為亞洲首個為法幣掛鈎穩定幣設立專屬牌照制度的司法管轄區。證監會發布的「ASPIRe路線圖」更允許持牌虛擬資產交易平台與海外關聯公司共用全球訂單簿,實現從「安全閉環」向「安全開放」的戰略跨越,兼顧金融安全與流動性效率。

    新一份預算案以「創科驅動、金融賦能」為主題,明確提出「金融+」理念,即強化金融業自身「固優育新」,同時為創科與區域合作提供融資與風險管理基礎設施。在證券市場層面,港交所將在年內落實完善結構性產品上市框架,就「T+1」結算周期方案諮詢市場,並改善交易單位制度以降低散戶入場門檻、提升市場流動性;同時,關於「同股不同權」企業上市要求和海外發行人第二上市便利化等市場諮詢也已啟動,旨在吸引更多優質企業來港上市。

    「金融+」「AI+」相互賦能

    更深層的是,「金融+」戰略強調金融與創科的相互賦能。香港正積極推動人工智能「AI+」賦能各行各業,三個100億港元的專案投放在河套科技園區和新田產業園區,通過全鏈條金融服務將科技成果轉化為生產力,以金融優勢驅動經濟多元發展。

    香港國際金融中心的強化,離不開國家戰略的有力支撐。當前,香港正全力把握國家「十五五」規劃開局契機,更積極融入和服務國家發展大局。國家對香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位的持續支援、粵港澳大灣區金融合作的不斷深化,都為香港金融中心發展提供了堅實後盾。香港應充分利用「一國兩制」的制度優勢,以香港所長貢獻國家「加快建設金融強國」的戰略目標,在全球金融治理中發揮更大作用。

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