12月11日，哈爾濱市人民政府新聞辦公室舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會的第六場。中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區管委會專職副主任張建國在會上介紹，作為「新區+自貿區」疊加的開放平台，哈爾濱片區「十四五」期間在制度創新培育新質生產力、完善跨區域協同發展機制等方面開展積極探索，始終堅守「立足片區、服務全市、輻射全省」定位，推動制度創新與全市對外開放戰略同頻共振，既做好自身「先行先試」，更注重成果「複製推廣」，讓開放紅利惠及更廣範圍。

    張建國介紹，在與全市開放佈局聯動方面，緊扣市委市政府「構築向北開放新高地」的核心目標，實現了三大協同。一是平台協同，我們將國家級新區、自貿試驗區等「多區疊加」的優勢與中俄博覽會、哈洽會等全市重大展會深度融合，讓展會成為制度創新的「展示窗」和企業合作的「對接台」。二是產業協同，我們聚焦全市綠色食品、高端裝備、生物醫藥等主導產業，在片區內打造產業鏈協同創新平台，比如「科技經理人工作室」聯合哈工大、哈工程等高校，梳理的1000餘項可轉化科技成果中，60%以上對接了全市產業鏈上下游企業，推動同創普潤高純金屬、善行醫療智能心電衣等40餘個高精尖項目落地，既壯大了片區產業集群，也為全市產業升級注入了新動能。三是政策協同，聯合市營商環境局、市商務局等部門，將「企業許可『無感續證』」「跨境異地協同審批」等12項成熟經驗納入全市優化營商環境的政策體系，推動開放型制度創新從「片區試點」走向「全市共享」。

    張建國表示，展望「十五五」，哈爾濱片區將從三個方面進一步強化輻射帶動作用。一是構建「全域開放聯動網絡」，深化與全市各區縣、省內其他開放平台的合作，建立創新成果跨區域推廣的常態化機制，每年篩選10項左右成熟經驗向全市乃至全省複製推廣，讓制度創新紅利持續釋放。二是打造「產業協同發展引擎」，聚焦數字貿易、智慧農業、高端裝備製造等重點領域，建設跨區域產業創新聯盟，推動片區的技術、人才、資本等要素與腹地的產業基礎深度融合，計劃培育3-5個具有全國影響力的特色產業集群，帶動形成千億級開放型產業生態圈。三是升級「開放服務共享平台」，拓展莫斯科投資服務促進中心的服務半徑，將跨境審批、物流追蹤、法律維權等服務延伸至更多省內企業；優化對外貿易綜合服務平台功能，實現與全省國際貿易「單一窗口」的數據互通，讓更多企業足不出戶即可享受高效便捷的跨境貿易服務。

    張建國表示，通過持續深化協同創新、強化輻射帶動，哈爾濱片區將與全市對外開放佈局形成更強合力，不僅自身成為向北開放的「核心樞紐」，更能帶動整個區域形成開放型經濟發展的「聚合效應」，為哈爾濱順利開啟「十五五」新征程提供堅實支撐。（記者 張曉磊 見習記者 冷沂澤）