【香港商報網訊】雖然今年政府未有再推出全新調控樓市措施，但卻微調或捨棄部分措施，包括放寬雙倍印花稅（DSD）條款、未有把「港人港地」條款納入今年招標的地皮內。然而，放寬雙倍印花稅條款對住宅市場交投有影響，特別是遠期樓花，並被外界指為讓步。至於土地政策，今年政府和港鐵（066）、市區重建局持續推地，但卻有3個項目出現流標情況，這是近年罕見的。 香港商報記者 林啟健

　　一如以往幾年，今年政府和相關機構持續推地，務求達到原先目標。據發展局表示，本財政年度（2014/15）上半年私人房屋土地供應量約為1.01萬個單位，若果連同第三季推出的項目在內，估計首三季可供興建約1.68萬個單位，大約是本年度起平均每年1.88萬個單位的目標的  90%。

　　今年內3項目相繼流標

　　不過，2014年政府推地不算順風順水，有3個項目相繼出現流標，包括天水圍天榮站、大埔白石角科進路地皮，以及觀塘市中心重建計劃第二、三發展區。其中年初截標的天榮站項目已經是第二度流標，儘管今次港鐵簡化招標條款，如取消沿用的分紅制，惟截標時僅獲3份標書，最終港鐵公布投標方案未能符合財務要求而再度流標。到了3月，大埔白石角科進路地皮流標，據悉最高標價低於29億元，樓面呎價低過4000元，較09年售出同區地皮低45%。後來5月鷹君以樓面呎價約3300元投得毗鄰科研路地皮，在此招標結果帶動下，地皮重推，最終在11月億京以樓面呎價3552元投得。而觀塘重建項目於7月截標，僅接4份標書，但由於發展商出價太低，遠低於80億元入場費，故項目流標。後來項目重新招標時已取消原有80億元入場費，結果由信置、華置所組成的財團投得。

　　上述3個項目流標，反映目前發展商投地時出價審慎。經濟學家關焯照指，近期一手樓價與二手樓價差距收窄，第二季一手樓價更曾低於二手樓價，這令發展商看淡後市，寧願以較低價投地。

　　賣地表未納港人港地

　　政府調整部分樓市措施，於今年5月提出放寬雙倍印花稅條款，以及連同買入住宅物業、以同一份樓契申請的一個車位可獲豁免DSD。特別是第一項放寬DSD條款吸引力較大，這項修訂是把「先買後賣」換樓人士可豁免DSD的半年換樓期限，由原先在購入新置物業的買賣協議的日期起計，延後至由購入物業的售賣轉易契的日期起計。政府指，這項修訂兼顧購買現樓及樓花的換樓人士需要。不過，細心分析，這項修訂對一手住宅市場較為有利，因樓花期可以很長，樓花期愈長，買家賣出物業期限亦愈長，反而購買現樓的人士換樓期限不及購買樓花長。

　　政府公布修訂措施後，住宅市場交投增加。據土地註冊處資料顯示，由6月至11月期間，住宅樓宇買賣合約介乎4848至7792宗，高於今年1至5月的宗數，1至5月買賣合約介乎3141至5270宗。相信有不少購買力流入一手住宅市場，令一手住宅成交增加，從而帶動整體住宅買賣成交。

　　另一項改動措施，是政府未有把「港人港地」條款納入今年招標的地皮內。去年政府推出兩幅啟德住宅地皮，均把相關條款納入賣地章程內。然而到了今年，即使再推出4幅啟德住宅地皮招標，相關條款未有出現在賣地章程內，更遑論其他住宅地皮。發展局局長陳茂波解釋，自雙辣招措施推出後，非本港人士購買本港住宅物業的數量減少，故「港人港地」政策並不迫切，並會視乎早前啟德兩幅「港人港地」發展情況及市況再研究。行政長官梁振英亦回應說，「港人港地」政策為試行措施，推出後已被市場接受，顯示是可行，如有需要時將會在短時間內再啟動。