【香港商报网讯】记者杜林、宋璟报道：江苏省十三次党代会以来，“聚焦富民”成为该省重要的工作导向。近日，江苏省印发《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》，这是全国首个就基层基本公共服务明确量化标准的省份。8月22日，江苏省发改委主任朱晓明对此进行了解读。

　　在每个社区设立快递点、微型消防站，在每个建制村设置便民超市、设置农村文化礼堂……记者注意到，此次江苏省发布的《标准》对公共教育、卫生医疗、文化体育、社会服务、市政公用等各方面都提出了具体细化的标准。

　　江苏省发改委主任朱晓明介绍，《标准》制定的核心就是以人为本，围绕“人”的需要，更加科学精准定位服务项目和功能配置标准，计划通过“十三五”时期的努力，到2020年达到功能配置的要求。《标准》主要包括6个部分，提出了在农村以乡镇、建制村、自然村为空间配置单元，在城市以街道、社区、居民小区为空间配置单元，分别明确了服务类别、服务项目、功能配置、配置主体和牵头负责单位。

　　朱晓明特别强调，《标准》明确的是在基层必须配置的服务功能，不提硬件指标要求，防止因新建扩建场所增加基层负担。同时，鼓励各地因地制宜，按照“共建共享”原则，引导服务方式类似的各类平台和机构集中设置，提高基层资源配置效率，增强综合服务能力。

　　江苏已经成为全国老龄人口最为密集的省份，对多样化的养老管理服务需求日益增长。江苏省民政厅副厅长沙维伟表示，是次出台的《标准》中，基层养老公共服务是作为比较重要的部分设计的。特别突出了居家养老功能;突出老年人特别是失能老人的刚性需求，提出在社区设置带有日间照料功能的居家养老中心，让老人享受专业化服务。沙维伟表示，江苏养老能力的短板在于农村地区的养老，此次《标准》也特别提出，江苏每个乡镇要保证基本兜底服务，并在此基础上建设区域养老中心，提供基本基层养老服务，满足农村多层次的养老需求。