【香港商報網訊】記者杜林、宋璟報道：9月14日，南京海關召開新聞發布會，正式對外發布《支持江蘇開放型經濟發展的措施》，為江蘇開放型經濟發展和進出口企業注入政策紅利。南京海關副關長葉建對本報記者表示，此次南京海關推出的20項新舉措中，在貿易便利化方面瞄准國際最高標准，助推江蘇建設高水平貿易營商環境。

　　葉建表示，江蘇是全國對外開放的前沿陣地，進出口連續14年位居全國第2位，“十二五”以來呈現穩中有進、穩中向好的態勢，對外開放轉型升級步伐加快，創新發展需求迫切。自今年4月起，南京海關開展深入調研，在此基礎上，研究制定了支持江蘇開放型經濟發展的20項措施。

　　貨物通關時間壓縮三分之一

　　此次南京海關發布的20項新舉措涵蓋了促進貿易便利化、助推加工貿易轉型升級、拓展海關特殊監管功能、培育外貿新動能、促進口岸物流發展、優化營商環境等六個方面，亮點頗多。

　　南京海關提出，全面推進海關通關一體化改革，壓縮貨物通關時間1/3。支持國際貿易“單一窗口”建設，對新型研發機構、科研用品實行減免稅政策;實施以企業為單元的加工貿易監管模式;在拓展海關特殊監管區域功能方面，實行“一次備案、多次使用”制度;創新與研發、設計、檢測、維修等生產性服務業相適應的海關管理模式;在口岸物流方面，支持融入“一帶一路”倡議和長江經濟帶發展戰略，促進國際班列發展，促進樞紐建設和空運業務發展，支持開展航空維修再制造業務。完善多式聯運服務體系，增強交通物流樞紐功能。在優化營商環境方面，制定並公布南京海關權責清單，優化內部核批流程，加快“互聯網+海關”建設。

　　助力江蘇建設高水平營商環境

　　葉建表示，南京海關新出台的20項措施緊密圍繞當前外貿形勢，導向明、力度大、內容實，緊貼江蘇開放型經濟發展特色;瞄准國際貿易便利化最高標准，對標WTO《貿易便利化協定》以及國內自貿試驗區的海關監管創新制度，助推江蘇建設“法治化、便利化、國際化”高水平貿易營商環境;著眼宏觀布局，支持江蘇融入“一帶一路”倡議和長江經濟帶發展戰略，助力深化對外開放;響應地方政府和企業呼聲;注重系統集成。下一步，南京海關將全力抓好20項支持措施的實施工作，加強內外協作，疊加優勢、形成合力，努力提高支持措施的整體效能。

　　通關一體化為企業貿易成本“減負”

　　對進出口企業來說，時間就是利益。方便透明的通關方式、縮短的通關時間正在為江蘇企業降低貿易成本。

　　南京海關監管處處長夏俊介紹，海關通關一體化自7月1日起在全國實施，截至9月1日，南京海關共受理全國海關通關一體化進口報關單申報60.51萬票。8月份當月南京海關進口平均通關時間為12.6小時，出口平均通關時間為1.8小時，較2016年分別壓縮48%、57%，已完成壓縮貨物通關時間1/3的工作目標。

　　一般納稅人試點業務有望擴大

　　目前，江蘇共有海關特殊監管區域20個，是全國海關特殊監管區域最多的地區。江蘇的海關特殊監管區亦備受外界關注。去年11月1日，昆山和蘇州工業園區綜保區率先實施了賦予區內企業增值稅一般納稅人資格試點，受到地方政府和企業的高度關注。南京海關加工貿易處處長胡文傑表示，截至今年8月底，已有22家企業實際開展一般納稅人試點業務，累計進出口25.08億美元。接下來南京海關將加快推進試點，促進綜保區內企業充分利用海關特殊監管區域聯接國際國內兩個市場的載體優勢，加快轉型升級，同時加強試點工作經驗總結，積極爭取擴大試點范圍。