好的營商環境好比陽光、空氣和水，企業發展須臾不可或缺。優化營商環境更是增強一個國家 、地區 、城市核心競爭力的關鍵所在。中國自上而下，近年來一直在向「營商環境沒有最好 ，只有更好」推進 。在世界銀行最新發布的營商環境「中國報告」中，中國的營商環境2020年在 190多個經濟體中排位第31位，相較2019年又上升了15位。
貴港市營商環境排名位居西南地區前列。圖為貴港市貌 (盧建軍 攝)
優化營商環境，位於廣西東南部的貴港市意識和行動走在前列。貴港市除了連續三年獲得國字號「十佳」營商環境稱號等權威認證外，記者經 多次到貴港市進行企業走訪發現，貴港政企間亦留下了許多招商引資、政務服務的名聞佳話 ，貴港市的營商環境真正獲得了「企業說好」。
從2016年到 2020年，經過 5年來的真打實幹，貴港市營商環境多項指標從落後排名到位居廣西第一。營商環境「優」無止境 ，貴港市官方稱 ，要持續大力推進營商環境不斷優化，對標國內國際先進城市，力爭廣西前列、國內一流。
對照硬指標 貴港良好營商環境獲權威認證
今年 8月30日在北京發布的《2020中國城市營商環境投資評估報告》中，貴港市獲「2020年中國營商環境十佳城市」，列第 2位，是西南地區獲此殊榮排名最靠前的城市。而此前，貴港市連續獲得「2018中國營商環境質量十佳城市」 「2018年度中國十佳營商環境示範城市」 「2019 中國企業營商環境(第四批案例)十佳城市」 「2019中國投資環境質量十佳城市」等榮譽稱號，在營商環境方面連續三年獲得權威榮譽認證。
5月22日，總投資總投資110億元的貴港義烏中國小商品智慧新商業產業園項目開工奠基。(陳榕玲 攝)
什麼是好的營商環境?從世界銀行綜合評價的10項指標來看，評價體系涵蓋了開辦企業、辦理施工許可、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅 、跨境貿易、執行合同、辦理破產等企業全生命周期過程的活動。對照各項硬指標，廣西貴港市率先在優化營商環境破題，在深化簡政放權、放管結合、優化服務，改革舉措亮點頻出，推動營商環境不斷優化，企業投資滿意度評價自2018年以來連續三年領跑廣西，特別是企業開辦、政府採購、招標投標等指標國內領先。
以工程建設項目審批為例，其作為營商環境的重要指標 ，涉及部門多、環節多、時間長、專業性強，以前審批手續複雜，審批效率不高。而貴港市聚焦這一問題 ，優化流程、並聯審批，依託智慧城市開發的工程改革系統，推動了審批時間不斷壓縮：國家標準是120天，貴港市現在最多僅需21天。又如 ，貴港市目前是全國第一個應用「互聯網+監管」系統地級市，智慧城市建設項目被評為第一批數字廣西建設標杆引領重點示範項目。依託智慧城市建設，貴港市構建「一站式」公共服務和生活服務出口，打造「24小 時 不 打 烊」服 務 型 政府。依託大數據平台，目前在貴港市可實現線上申報材料及審批結果一次採集，在政府部門間全程共享、反覆使用，實現開辦企業「0」成本 ，水電氣報裝「0」材料 ，不動產登記「交房即得證」，建築工程施工許可「電子證照」等多項「智慧」服務。
一組數字可全面解讀貴港營商環境在精簡材料、優化流程、壓縮時限上取得的實效：企業開辦方面，實現「0， 1， 0.5」目標 (0 份材料，1個環節，0.5 個工作日 )， 辦理時間提速87.5% ;工程建設項目報建方面 ， 實 現「11， 9， 21」目 標， 辦 理 時 間 提 速51.16 %;不動產登記方面，實現「0， 1， 0.8」目標 ，「四種類型」不動產登記辦理時間提速88.57%;水電氣報裝方面，實現「0， 2， 0.5」目標 ，無外線報裝工程辦理時間0.5 個工作日，提速 92.86 %，有外線報裝工程辦理時間1.5 個工作日，提速 78.57%;獲得信貸方面 ，實現「1， 2， 4」目標 ，1000 萬元以下小微企業抵押貸款辦理時間提速92.93 %。
無形軟環境 企業說好才是好
「營商硬環境一般是可以用指標體系來反映的，但對軟環境，可能指標體系就不一定能夠反映得出來。」軟環境，更多是投資者對當地的綜合評價。世界銀行專門成立的營商環境項目小組英文名字叫「doing business」，直譯成中文就是「做生意」，無疑，營商環境歸根結底，是企業說好才是真的好。
2020 年 5 月，總投資近110 億元的貴港義烏中國小商品智慧新商業產業園舉行開工奠基儀式。「優先在貴港落地，很大程度上是衝着市委、市政府領導及相關部門認真的做事態度和良好的營商環境。」浙江中國小商品城集團股份有限公司黨委書記、董事長趙文閣表示，別的城市給的是「扶上馬，送一程」，而貴港給的是「請上馬，送全程」。「全新的服務理念，很震撼。」趙文閣沒有看走眼。項目簽約後，貴港市立即成立項目服務領導小組;土地摘牌後2天內辦好土地不動產權證書，一個月落實辦公場所;節假日還幫助項目平整土地。
7月1日，總投資50億元的修正集團貴港醫藥產業園項目正式簽約落戶貴港，從項目招商到落地，持續了五年。從 2016 年 11 月到 2020 年 4 月間，貴港市黨政部門對修正集團的「跟蹤」足跡遍布北京、西安 、長沙 、海口等地。「五年的『馬拉松』，非至誠難以做到，我是為感動而來 。」修正藥業集團董事長修淶貴在簽約時表示 。從剛開始合作模式與本地實際的結合問題，在 5 年時間裏，貴港市與修正藥業不斷論證，最終探索出雙方期待的項目內容、合作模式和發展方向。為解決修正集團用地問題，貴港市政府在極短的時間內協調規劃出項目總部基地 、科研用地、商住配套用地;為解決藥品批號 、藥品審批的問題，貴港市協助修正集團在廣西尋找藥廠進行合作、收購 ，積極解決了批號 、審批及跨省轉移等問題。
這樣的招商引資故事在貴港市不勝枚舉。「市場主體的評價為第一評價，企業的感受為第一感受」，是廣西貴港市委、市政府大力推進營商環境的思想觀念。早在 2017年，貴港市就率先啟動提高服務質量抓好企業投資環境滿意度工作，主動回應市場主體對投資環境的訴求。2017年到 2019年，貴港市企業投資滿意度連續三年排名廣西前茅，在2020年上半年中國貿促會研究院對廣西14個地市營商環境評估中蟬聯第一。
在貴港市營商環境接連獲肯定的同時，貴港市相關部門也清醒地認識到，優化營商環境仍有許多薄弱、落後環節及問題亟待解決。而企業活動的主體歸根結底在於「人」，貴港市堅持將企業和群眾獲得感作為衡量改革成效的唯一標準。與此同時，對標國際最高標準 、對標企業需求，從理念、體制 、機制三方面，在着力破解企業用能、用工 、用地 、融資 、外貿等方面的突出問題上先行先試，聚焦切實降低企業經營成本，持續推進營商環境不斷優化。
新興投資洼地誠邀客商入誠邀客商入「荷城荷城」
營商環境好，則產業興。廣西貴港市近年來在大力推動營商環境上下的「狠功夫」，使得貴港市經濟活力得到進一步迸發 。今年上半年，貴港市GDP增速為5.6% ，以西南地區第二、廣西第一的增速，排名全國第8 位。此外，今年1-7月，貴港市財政收入同比增長11.5%，規模以上工業增加值同比增長8.9% ，均排 名 廣 西 前 列， 各 項 經 濟 數 據 表 現 亮眼。
營商環境的不斷優化，為經濟高質量發展注入新動能，營商環境成為貴港市招商引資的金字招牌。2019 年，貴港全市 新 增 簽 約 項 目395 個 ， 合 同 投 資 額1165.71 億 元; 實 際 利 用 外 資9257 萬 美元，增長約10 倍。在今年疫情影響之下，貴港市的引資腳步從未停歇，投資洼地效應進一步顯現。截至8 月 15 日，貴港市簽約「三企入桂」項目113個，總投資 493.41 億元 ;開工項目59個，總投資293.54 億元;在談項目259 個，總投資3226.06 億元 。簽約項目履約率、資金到位率、開工率、竣工率均排名廣西前列。
近年來，貴港市大力弘揚新時代敢幹、實幹 、苦幹 、善幹的「四幹」新作風，「工業興市、工業強市」的理念深入人心，貴港市以服務意識第一，以產業鏈謀局，開創了加快發展、趕超跨越新局面。在系列改革推動下，近年來騰駿汽車、愛瑪、綠源 、雅迪 、修正藥業、義烏小商品城等知名企業紛紛落戶。產業發揮「築巢引鳳」作用 ，初步構建了廣西第二汽車生產基地、中國 -東盟新能源電動車生產基地、廣西板材加工交易基地、綠色家居產業製造基地等框架，開創了工業發展的新局面。
目前 ，貴港市正在布局新一代電子信息、新能源汽車 、生物醫藥大健康、木業 、商貿物流五大產業作為主導產業來發展，並大力引進一批強鏈、補鏈、延鏈項目。今年 1-8 月，貴港市新增簽約項目208 個 ， 投 資 總 額715.18 億 元， 佔 年 度 任 務130.03 %。其中 ，億元以上項目155個，超5億元項目達33 個，合同投資額468.25 億元 。圍繞五大產業，在電子信息、新能源、新材料、大健康、大物流等領域，貴港市已簽約重點招商項目30個。貴港正以邁向一流的營商環境和極具吸引力的優惠政策，誠摯邀請廣大客商共聚「荷城」，投資興業!(记者 唐琳 張思)
賽爾康(貴港)有限公司員工正在生產電子元件。(張慶傑 攝)